Регламент Совета депутатов

Герб.jpgсовдеп.jpg 90-летие.jpgРЕГЛАМЕНТ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ  АСКИЗСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

( в редакции Постановлений Совета депутатов от 13.05.11 г. № 77,

от 29.03.12 г. № 153)

 

    Настоящий Регламент в соответствии с Конституцией Республики Хакасия, федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ, Уставом муниципального образования Аскизский район регулирует порядок деятельности Совета депутатов Аскизского района, Президиума Совета депутатов Аскизского района, постоянных комиссий, депутатов Совета депутатов Аскизского района и аппарата Совета депутатов Аскизского района.

Соблюдение  настоящего  Регламента  обязательно  для  всех  депутатов Совета депутатов Аскизского района  и  лиц, принимающих участие в работе Совета депутатов и его органов.

 

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Глава 1. ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 1. Правовой статус Совета депутатов Аскизского района.

1.  Совет депутатов Аскизского района Республики Хакасия (далее  - Совет депутатов) является обязательным постоянно действующим представительным органом местного самоуправления муниципального образования Аскизский район, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

 

2. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы, относящиеся к его ведению, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, законами Республики Хакасия,  Уставом муниципального образования Аскизский район другими нормативными актами Совета депутатов и настоящим Регламентом.

 

Статья 2. Принципы деятельности Совета депутатов.

1.Деятельность Совета депутатов строится на принципах  законности, гласности, политического многообразия, коллегиальности, учета общественного мнения, сочетания местных и государственных интересов, правовой, организационной и материально-финансовой самостоятельности в пределах полномочий, определённых  действующим законодательством, подотчётности и ответственности его органов и должностных лиц, государственной поддержки и гарантии местного самоуправления, судебной защиты прав местного самоуправления.

 

2. Работа Совета депутатов ведется, открыто и гласно. Информация о деятельности Совета депутатов доводится до населения муниципального образования средствами массовой информации, депутатами Совета депутатов при проведении встреч с гражданами на избирательном округе.

 

Статья 3. Гарантии осуществления прав и обязанностей.

    Гарантии беспрепятственного осуществления прав и обязанностей депутата Совета депутатов регламентируются Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Хакасия, Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Законом Республики Хакасия «О статусе депутата районного, городского, сельского, поселкового Совета депутатов в Республике Хакасия», другими законодательными актами Российской Федерации и Республики Хакасия, Уставом муниципального образования Аскизский район, настоящим Регламентом.

 

Статья 4. Формы деятельности Совета депутатов.

1.Формами деятельности Совета депутатов являются:

-заседание /сессия/ Совета депутатов;

-заседание органов Совета депутатов;

-публичные слушания;

-иные формы деятельности.

 

2.Заседание /сессия/ Совета депутатов.

            Сессия Совета депутатов является основной формой деятельности Совета депутатов и может состоять из одного или нескольких заседаний.

            Сессии Совета депутатов могут быть очередными и внеочередными.

            Очередной является сессия, созываемая в соответствие с планом работы Совета депутатов.

            Сессия, созываемая вне плана работы Совета депутатов, является внеочередной сессией.

Совет депутатов вправе проводить закрытые заседания /сессии/, закрытое рассмотрение отдельных вопросов.

 

3. Заседание органов Совета депутатов.

    Органы Совета депутатов, образованные в соответствие с Уставом, настоящим Регламентом, для рассмотрения вопросов, относящихся к их компетенции, проводят свои заседания.

Порядок проведения заседаний и порядок рассмотрения вопросов определяется настоящим Регламентом и (или) отдельным Положением, утверждаемым Советом депутатов.

 

4. Публичные слушания.

    Советом депутатов для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

Порядок подготовки и проведения публичных слушаний определяется Положением о публичных слушаниях, утверждаемым Советом депутатов.

 

5. Иные формы деятельности.

   1). В целях координации действий представительных и исполнительных органов местного самоуправления Аскизского района, депутатов Верховного Совета Республики Хакасия от Аскизского района, обсуждения вопросов местного значения и выработки по ним единой позиции, объединения усилий для решения вопросов развития местного самоуправления, обеспечения правовой основы благополучия и обеспечения достойного уровня жизни граждан Аскизского района Совет депутатов вправе:

- быть инициатором в созыве общих собраний /съездов/ депутатов Аскизского района и принимать участие в их работе;

- быть инициатором в осуществлении сотрудничества представительных органов местного самоуправления Аскизского района, районов Республики Хакасия, в образовании для этих целей объединений /Советов, ассоциаций и т.п./ представительных органов, а также принимать участие в их создании и работе.

2) В целях выяснения положения дел по решению вопросов местного значения Совет депутатов вправе применять такие формы деятельности, как:

- депутатский час по определенной теме. Данная форма деятельности может осуществляться в рамках повестки дня сессий.  Тема депутатского часа и должностное лицо, представляющее информацию по данной теме, определяются Советом депутатов /Президиумом Совета депутатов/. В отношении заслушанной информации Совет депутатов принимает протокольное решение.

- круглый стол. Тема и участники «круглого стола», порядок его проведения определяются Советом депутатов /Президиумом Совета депутатов/.

3) В целях обучения депутатов, изучения передового опыта работы представительных органов местного самоуправления Совет депутатов вправе организовывать и проводить  обучающие семинары, рабочие встречи. Данная форма деятельности может проводиться на уровне поселений района, на районном и межрайном уровнях. Тема и участники семинаров и рабочих встреч, порядок их проведения определяются Советом депутатов /Президиумом Совета депутатов/, Председателем /заместителем Председателя/.

 

Статья 5. Отдельные виды обеспечения деятельности Совета депутатов.

1. Хозяйственное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляется администрацией Аскизского района и регулируется правовым актом Совета депутатов.

 

2. Совет депутатов вправе привлекать на договорной либо иной компенсационной основе специалистов для обеспечения выполнения возложенных на него функций, в том числе и в аппарат Совета депутатов.

 

Глава 2. ВНУТРЕННЕЕ УСТРОЙСТВО СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

                                                                                 

Статья 6. Структура Совета депутатов.

В структуру Совета депутатов входят:

    -  председатель Совета депутатов;

    -  заместитель председателя Совета депутатов;

    -  Президиум Совета депутатов;

    -  постоянные комиссии  Совета депутатов;

    - секретарь /секретариат/ сессий Совета депутатов;

    -  аппарат Совета депутатов.

Изменение структуры Совета депутатов производится в порядке, предусмотренном Уставом муниципального образования Аскизский район.

 

Статья 7. Председатель Совета депутатов.

1. Для осуществления руководства и организации деятельности Совета депутатов, координации деятельности его органов, представления интересов Совета депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями, осуществления внутриорганизационных полномочий и функций Совет депутатов избирает Председателя Совета депутатов  (далее – Председатель).

Председатель осуществляет свои полномочия на постоянной /штатной/ основе.

 

2. Председатель подотчетен Совету депутатов и может быть отозван решением Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

 

3. По вопросам внутренней организации и деятельности Совета депутатов Председатель на принципах единоначалия издает Распоряжения.

 

Статья 8. Полномочия Председателя.

1. Председатель наделяется следующими полномочиями:

    1) действует без доверенности от имени Совета депутатов, представляет Совет депутатов в отношениях с населением, органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, предприятиями, учреждениями, организациями и общественными объединениями;

    2) осуществляет общее руководство работой Совета депутатов, организует подготовку и проведение сессий Совета депутатов;

    3) руководит работой Президиума Совета депутатов, организует подготовку и проведение его заседаний;

    4) руководит работой аппарата Совета депутатов, утверждает его штатное расписание,  назначает и освобождает от должности работников аппарата Совета депутатов, пользуется правом найма и увольнения специалистов,  обслуживающего и технического персонала Совета депутатов в порядке, установленном действующим законодательством, определяет уполномоченное лицо по кадровой работе либо заключает соглашение /договор/ на ведение кадровой работы с иным органом местного самоуправления муниципального образования Аскизский район.

    5) организует координацию деятельности комиссий (комитетов) Совета депутатов, дает им поручения  во исполнение решений Совета депутатов;

    6) открывает и закрывает расчетные и текущие счета в банках,  является распорядителем по этим счетам и кредитам, по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов, имеет право первой подписи на банковских документах;

    7) от имени Совета депутатов подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;   

    8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом муниципального образования Аскизский район, настоящим Регламентом, а также делегированные Советом депутатов.

 

2. Во исполнение своих полномочий Председатель:

- направляет депутатам Совета депутатов необходимые для работы документы и материалы;

- приглашает для дачи разъяснений и участия в работе Совета депутатов и его органов руководителей и специалистов администрации Аскизского района, представителей государственных и общественных организаций;

- председательствует на сессиях Совета депутатов, заседаниях Президиума Совета депутатов;

 - принимает решения о проведении заседания Президиума Совета депутатов,  а в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом - о созыве сессии Совета депутатов, назначает дату, время и место проведения заседания (сессии), определяет примерную  повестку дня, доводит эти данные до сведения депутатов и населения;

- подписывает заявления, обращения, протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов, Президиума Совета депутатов;

- представляет кандидатуры на должность заместителя Председателя Совета депутатов, председателя контрольного органа;

- обеспечивает в соответствии с решениями Совета депутатов, Президиума Совета депутатов проведение публичных слушаний; 

- принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения о деятельности Совета депутатов;

- рассматривает в соответствии с законодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов;

- организует взаимодействие с Верховным Советом РХ,  представительными органами муниципальных образований РХ, органами местного самоуправления МО Аскизский район, представительными органами поселений  Аскизского района;

- принимает решения по вопросам  внутриорганизационной деятельности;

- налагает в соответствии с действующим законодательством о труде дисциплинарные взыскания на работников аппарата Совета депутатов, принимает решения об их поощрении, пользуется иными полномочиями, предоставленными трудовым законодательством и законодательством о муниципальной службе;

- организует в Совете депутатов прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

- утверждает смету расходов Совета депутатов;

- подготавливает отчет Председателя о работе Совета депутатов  за календарный год (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77);

- осуществляет иные действия в соответствии с настоящим Регламентом.

 

Статья 9. Заместитель председателя Совета депутатов.

1. Заместитель Председателя Совета депутатов (далее – заместитель Председателя) осуществляет свои полномочия на постоянной /штатной/ основе. 

 

2. Заместитель Председателя подотчетен Совету депутатов и Председателю  и может быть отозван решением Совета депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

 

3. Заместитель Председателя выполняет полномочия Председателя в случае его временного отсутствия или невозможности исполнения им своих должностных обязанностей. На период  исполнения обязанностей Председателя все документы Совета депутатов оформляются за подписью заместителя Председателя.

 

Статья 10. Направления деятельности и обязанности заместителя Председателя.

1. В части организации деятельности Совета депутатов заместитель Председателя:

1.1. Осуществляет мероприятия по подготовке плана работы Совета депутатов:

- готовит ходатайства субъектам правотворческой инициативы о представлении в Совет депутатов предложений по включению вопросов в план работы Совета депутатов;

- контролирует поступление предложений;

- осуществляет формирование проекта плана работы;

- организует процесс согласования проекта плана работы Совета депутатов с должностными лицами администрации района;

- представляет проект плана работы Совета депутатов на заседание Президиума Совета депутатов, на сессию Совета депутатов;

1.2. Осуществляет мероприятия по подготовке планов работы постоянных комиссий Совета депутатов:

- оказывает помощь председателям постоянных комиссий в подготовке проекта плана работы;

-обеспечивает взаимосвязь плана работы постоянной комиссии с планом работы Совета депутатов; 

- согласовывает план работы постоянной комиссии.

1.3. Контролирует выполнение плана работы Совета депутатов и постоянных комиссий Совета депутатов.

1.4. Участвует в мероприятиях по подготовке заседаний Совета депутатов:

- принимает участие в разработке и подготовке проектов решений по вопросам, выносимым на сессию Советом депутатов;

1.5. Участвует в заседаниях Совета депутатов:

- по  распоряжению /поручению/  Председателя  Совета депутатов председательствует на   сессии Совета депутатов, на заседании Президиума Совета депутатов;

- осуществляет регистрацию поступающих предложений по рассматриваемым вопросам и передачу их председательствующему;

- осуществляет подготовку материалов для редакционной комиссии Совета депутатов, принимает участие в ее работе;

- исполняет функции председателя Совета депутатов на время его выступлений.

1.6. Осуществляет контроль за выполнением решений Совета депутатов.

1.7. Руководит подготовкой публичных слушаний, совещаний и иных мероприятий; 

2. В части организации деятельности постоянных комиссий Совета депутатов:

2.1. координирует деятельность постоянных комиссий Совета депутатов:

- вносит на рассмотрение Совета депутатов предложения об образовании постоянных комиссий и их составе, об их ликвидации, преобразовании и изменении состава;

- дает рекомендации председателям постоянных комиссий по организации работы постоянных комиссий, осуществлению их совместных действий;

- дает поручения постоянным комиссиям во исполнение стоящих перед Советом депутатов задач и принятых им правовых актов;

- привлекает постоянные комиссии по подготовке других вопросов, выносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2.2. Оказывает помощь в подготовке и проведении заседаний постоянных комиссий Совета депутатов:

- принимает документы, направленные в адрес комиссии, изучает содержание документа, доводит до председателя комиссии, готовит документы к рассмотрению на заседании комиссии;

- уточняет с председателем постоянной комиссии дату и время проведения заседания, повестку дня заседания, список приглашенных на заседание лиц;

- определяет место проведения заседания;

- дает председателю комиссии рекомендации по порядку ведения заседания,  предлагает к принятию проекты решений по рассматриваемым вопросам;

- рассматривает предложения, рекомендации постоянных комиссий по проектам правовых актов Совета депутатов;

- принимает участие в работе любой постоянной комиссии Совета депутатов;

- в случае прибытия на заседание комиссии менее половины от числа членов комиссии имеет право решающего голоса;

- осуществляет формирование протокола заседания постоянной комиссии;

- контролирует рассылку решений комиссии;

- осуществляет контроль за поступлением ответов на принятые комиссией решения;

- оказывает помощь в работе над решениями, стоящими на контроле комиссий;

2.3. Контролирует:

- состояние делопроизводства постоянных комиссий;

- периодическое освещение деятельности постоянных комиссий в СМИ.

2.4. Оказывает консультативную помощь председателям комиссий в подготовке отчетов о деятельности комиссий.

2.5. Ведет статистический учет деятельности постоянных комиссий.

 

3. В части работы с избирателями:

3.1. Осуществляет деятельность в отношении наказов избирателей:

- осуществляет учет и классификацию наказов избирателей депутатам Совета депутатов по избирательным округам;

- оказывает депутатам консультативную помощь в решении вопросов по их исполнению;

- контролирует исполнение наказов избирателей.

3.2. Контролирует прием избирателей депутатами Совета депутатов:

- осуществляет контроль за подготовкой графиков приема избирателей депутатами Совета депутатов;

- осуществляет подготовку вопросов на рассмотрение Совета депутатов /Президиума Совета депутатов/ в отношении графиков приема избирателей депутатами Совета депутатов;

- осуществляет контроль за их исполнением;

3.3. Осуществляет деятельность в отношении проведения отчетов депутатов Совета депутатов перед избирателями:

- оказывает консультативную помощь депутатам в подготовке отчетов;

- осуществляет учет проведения депутатами их отчетов;

 

4. В части обеспечения деятельности Совета депутатов:

4.1. Осуществляет мероприятия по подготовке заседаний Совета депутатов:

- обеспечивает техническую подготовку зала заседаний;

4.2. Исполняет функции управляющего делами:

- организует и курирует правовое, материальное, техническое и хозяйственное обеспечение деятельности Совета депутатов;

- организует и контролирует хозяйственно-техническое обслуживание помещений, оргтехники и транспорта;

- контролирует соблюдение мер пожарной безопасности в служебных помещениях Совета депутатов;

- обеспечивает функции заказчика на проектирование новых, реконструкцию существующих, капитальный ремонт помещений Совета депутатов;

- обеспечивает работников аппарата Совета депутатов необходимыми канцелярскими принадлежностями, бумагой, мебелью, хозинвентарем, средствами вычислительной и организационной техники и транспортом;

- обеспечивает выполнение необходимых типографских услуг (печатание бланков, удостоверений, поздравительных адресов, обложек и т.п.);

- оказывает содействие работникам аппарата и членам их семей в получении путевок в санатории, дома отдыха, пионерские лагеря и т.п.;

4.3. Осуществляет мероприятия по подготовке и проведению семинаров с депутатами Совета депутатов, готовит методические пособия.

- контролирует делопроизводство в Совете депутатов;

- осуществляет контроль и проверку исполнения документов ВС РХ и Правительства РХ.

 

5. Осуществляет иные направления деятельности:

5.1. Руководит экспертной комиссией Совета депутатов по архивным вопросам.

5.2. Руководит комиссией по списанию товаро-материальных ценностей в Совете депутатов.

5.3. Обеспечивает освещение деятельности Совета депутатов и его органов  в муниципальных СМИ.

5.4. Решает  другие  вопросы деятельности Совета депутатов в соответствии с  поручениями председателя Совета депутатов.   

5.5. Руководит деятельностью комиссии Совета депутатов по урегулированию конфликта интересов.

5.6. Курирует вопросы награждения наградами Совета депутатов;

5.7. Осуществляет контроль текущего состояния официального сайта Совета депутатов (муниципального образования) на предмет соответствия размещенных материалов его целям и структуре;

 

Статья 11. Президиум Совета депутатов. Полномочия Президиума Совета депутатов.

1. Президиум Совета депутатов является постоянно действующий совещательным органом Совета депутатов.

 

2. Президиум Совета депутатов:

- рассматривает проекты правовых актов, поступившие в Совет депутатов от субъектов правотворческой инициативы, проверяя выполнение требований порядка их внесения, установленного решением Совета депутатов; назначает ответственную комиссию /комитет/ Совета депутатов по подготовке  проектов правовых актов к рассмотрению на сессии Совета депутатов; принимает решения о возвращении субъектам правотворческой инициативы внесенных  в  Совет депутатов проектов правовых актов,  если  не  выполнены вышеуказанные требования, а также в случае, если проекты требуют  существенной  доработки, либо дублируют федеральные и республиканские законодательные акты. 

- созывает очередные и внеочередные  сессии Совета депутатов, готовит предполагаемую повестку дня сессии /заседания/,

- рассматривает и вносит для утверждения на заседание Совета депутатов перспективный план работы Совета депутатов;

      - рассматривает и утверждает текущие планы работы Совета депутатов;

- принимает решение о проведении публичных слушаний, назначает соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов ответственной, за их подготовку или образует временную комиссию из числа депутатов Совета депутатов;

- принимает решения о награждении граждан Благодарственными письмами и Почетными грамотами Совета депутатов;

- рассматривает поступившие в Совет депутатов протесты, представления, требования прокурора Аскизского района;

- рассматривает заявления, обращения, жалобы, поступившие от граждан и организаций;

- утверждает описание удостоверений и нагрудных знаков депутатов;

- утверждает образцы бланков и технических средств (клише, штампы и т.д.);

- рассматривает смету расходов Совета депутатов;

- утверждает график очередных отпусков Председателя и Заместителя;

-принимает решение о премировании Председателя и Заместителя в соответствие с нормативным правовым актом Совета депутатов;

- контролирует исполнение плана работы Совета депутатов и сметы расходов Совета депутатов;

- принимает решение об условиях возмещения депутатам расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности;

- рассматривает исполнение бюджета (поквартально), обнародует отчеты об их исполнении;

- осуществляет аккредитацию представителей средств массовой информации;

- утверждает Административный Регламент;

- утверждает порядок и сроки приема избирателей депутатами;

- утверждает сроки отчета депутата;

- утверждает график приема граждан должностными лицами Совета депутатов;

- рассматривает отчет Председателя о работе Совета депутатов  за календарный год;

- рассматривает обращения и инициативы по выражению недоверия должностным лицам администрации района, удалению главы района в отставку;

- утверждает отчеты постоянных комиссий о работе за год (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77);

- осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Совета депутатов и настоящим Регламентом.

 

Статья 12. Постоянные комиссии  Совета депутатов.

1. Постоянные комиссии  Совета депутатов являются органами Совета депутатов и образуются Советом депутатов на срок его полномочий.

 

Статья 13. Секретариат сессий Совета депутатов.

1. В секретариат сессий входят:

- заведующий орг/правовым отделом аппарата Совета депутатов;

- главный специалист орг/правового отдела аппарата Совета депутатов;

- депутат Совета депутатов, избираемый на текущую сессию из числа депутатов Совета депутатов открытым голосованием, который является руководителем секретариата сессий.

Порядок работы секретариата сессий определяется им самостоятельно.

 

2. Секретариат  сессий:

- организует регистрацию депутатов, прибывших на сессию;

- ведет запись желающих выступить в прениях, принимает заявления о предоставлении слова, указывает время их поступления;

- регистрирует справки, запросы и обращения депутатов, заявления и иные обращения, поступившие в адрес сессии;

- регистрирует поправки (дополнения, изменения и иные предложения) к проектам правовых актов, вносимые в письменной и устной форме во время сессии;

- регистрирует депутатские группы и фракции путем оформления протоколов;

- информирует председательствующего на сессии о записавшихся для выступлений и поступивших обращениях;

- осуществляет подсчет голосов при открытом голосовании;

- осуществляет диктофонную запись на сессии;

- ведет на сессии, а в последующем дорабатывает, формирует и комплектует протокол сессии;

- выполняет иные функции, предусмотренные настоящим Регламентом.

 

3. Руководитель секретариата:

- распределяет обязанности между членами секретариата;

- подписывает протоколы сессий Совета депутатов;

 

Статья 14. Аппарат Совета депутатов.

1. Организационное, информационное, материально-техническое и иное обеспечение деятельности Совета депутатов, его Президиума, комиссий и депутатов осуществляет аппарат Совета депутатов /далее – аппарат/.

 

2. Структура и численный состав аппарата утверждается решением Совета депутатов.

Сотрудники аппарата являются муниципальными служащими.

 

3. Основными задачами аппарата  являются создание необходимых условий для эффективной работы Совета депутатов, его органов, оказание методической и консультативной помощи депутатам в осуществлении ими своих полномочий, а также своевременное извещение депутатов о проводимых Советом депутатов мероприятиях  и готовности материалов к сессиям Совета депутатов.

 

4. Деятельность аппарата осуществляется в соответствии с Положением об аппарате Совета депутатов, утверждаемым Советом депутатов.

 

Раздел 2. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

 

Глава 3.  Правовые акты и протокольные решения Совета депутатов и его органов.

 

Статья 15. Виды правовых актов и иных актов Совета депутатов.

1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает:

нормативные правовые акты - для утверждения и введения в действие  положений, правил, каких-либо норм, предписаний, рассчитанных на постоянное или многократное действие;

- правовые акты ненормативного характера.

 

2. Нормативные правовые акты принимаются в установленном Уставом муниципального образования Аскизский район и настоящим Регламентом порядке на принципах коллегиальности на сессиях Совета депутатов и оформляются в виде Решений.

      Нормативные правовые акты, оформленные в виде Решений Совета депутатов  направляются Главе района для их подписания и официального опубликования (обнародования).

 

3. Правовые акты ненормативного характера принимаются на сессиях Совета депутатов, оформляются в виде Постановлений, подписываются председательствующим и при необходимости обнародуются.

 

4. Совет депутатов в праве принимать на сессиях Совета депутатов и заседаниях его органов:

заявления (акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Совета депутатов по вопросам, не относящимся к организации его работы);

обращения (акты, содержащие предложения, рекомендации, призывы, адресуемые конкретным физическим или юридическим лицам).

На сессиях Совета депутатов заявления и /или/ обращения принимаются Постановлениями Совета депутатов, на заседаниях органов Совета депутатов - правовыми актами органов Совета депутатов.

 

Статья 16. Правовые акты органов Совета депутатов.

1. Президиум Совета депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает правовые акты, которые оформляются в виде Постановлений Президиума Совета депутатов.

      Постоянные комиссии  Совета депутатов принимают правовые акты, которые оформляются в виде Решений постоянных комиссий Совета депутатов. Решения постоянных комиссий  Совета депутатов носят рекомендательный характер.

 

2. Правовые акты органов Совета депутатов подписываются председательствующим.

 

Статья 17. Протокольные решения.

1. На заседаниях Совет депутатов и его органы по процедурным вопросам принимают протокольные решения, которые фиксируются в протоколе заседания (собрания) и не оформляются в форме Решений и Постановлений. 

 

2. К процедурным относятся следующие вопросы:

1) о проведении дополнительной регистрации депутатов Совета депутатов;

2) о перерыве в заседании, переносе или закрытии заседания;

3) о проведении закрытой сессии, о закрытом рассмотрении отдельных вопросов;

4) об утверждении повестки дня сессии, о внесении в неё изменений и дополнений, об исключении из повестки дня отдельных вопросов, изменении очередности их рассмотрения;

5) о переходе (возвращении) к вопросам повестки дня заседания;

6) об изменении порядка ведения заседания сессии;

7) о передаче вопросов на рассмотрение органам Совета депутатов, о переносе рассмотрения вопроса на другое время, о приостановлении рассмотрения вопроса и продолжении его рассмотрения на ближайшей сессии, о продолжении сессии (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77);

8) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

9) о прекращении заслушивания доклада, информации, выступления;

10) об изменении очередности выступлений;

11)  о  продолжительности  времени  для  ответов  на  вопросы;

12) о прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

13) о принятии проекта решения (постановления)  за основу;

14) о предоставлении слова приглашенным на заседание;

15) о продлении времени заседания;

16) об утверждении формы бюллетеня при тайном голосовании;

17) об утверждении протоколов счетной комиссии;

18) об избрании секретаря сессии;

 19) иные вопросы, установленные настоящим Регламентом.

 

Статья 18. Принятие правовых актов и решений.

1. Правовые акты и решения принимаются путем голосования в порядке, установленном Уставом муниципального образования Аскизский район и настоящим Регламентом.

 

Статья 19. Условие принятия решений и  правовых актов.

  Решения, правовые акты Совета депутатов и его органов  принимаются большинством  голосов  от  числа присутствующих  депутатов Совета депутатов,  если  иное  не предусмотрено Уставом муниципального образования Аскизский район и настоящим Регламентом.

 

Глава 4.  ПОРЯДОК И ФОРМЫ ГОЛОСОВАНИЯ.

 

Статья 20 . Определение терминов.

В настоящем Регламенте понимается:

- установленное число депутатов - установленное законодательством Республики Хакасия число депутатов Совета депутатов Аскизского района - 35 депутатов;

- число избранных депутатов Совета депутатов - число фактически избранных депутатов;

- число присутствующих депутатов - число депутатов, прошедших регистрацию перед началом заседания или перед принятием решения.

 

Статья 21. Порядок голосования.

1. Депутат Совета обязан лично осуществлять своё право на голосование. Голосование по какому-либо вопросу представляет собой выбор варианта ответа  «за», «против», или «воздержался».

 

2. Перед началом голосования по рассматриваемому вопросу председательствующий указывает количество предложений, поступивших в ходе обсуждения данного вопроса, уточняет их формулировки, ставит на голосование.

 

3. На голосование ставятся все поступившие предложения и поправки в порядке поступления.

После объявления председательствующим о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания. 

4. При голосовании по одному вопросу каждый депутат имеет один голос и обязан лично осуществлять своё право на голосование.

 

5. Подсчет голосов осуществляется секретарем /секретариатом/  заседания либо председательствующим, а в определенных настоящим Регламентом случаях - счетной комиссией, избираемой из числа депутатов.

 

6.  По  окончании  подсчета  голосов  председательствующий  объявляет  результаты голосования  в  следующем  порядке:  "за",  "против", "воздержались"  и  оглашает  одну  из двух формулировок: "Решение принято" или "Решение не принято".

 

7. Результаты голосования фиксируются в протоколе заседания.

 

Статья 22. Формы голосования.

Голосование может производиться в следующих формах:

открытое голосование, когда подсчитывается только общий результат голосования без фиксации результатов голосования каждого депутата;

тайное голосование, когда подсчитывается только общий результат голосования и не имеется возможности идентифицировать голос депутата;

поименное голосование, когда осуществляется фиксация результатов голосования каждого депутата;

рейтинговое голосование - голосование, проводимое в целях выявления степени поддержки каждого из вынесенных на голосование проектов решений (кандидатур).

 

Статья 23. Открытое голосование.

1. Открытое голосование является основной формой голосования при принятии решений.

2. При открытом голосовании депутат путем поднятия руки подаёт свой голос либо за предложение, либо против него, либо воздерживается от принятия предложения.

 

3. По одному и тому же вопросу может быть назначено повторное открытое голосование.

  В соответствии с протокольным решением Совета депутатов, повторное голосование в течение одного заседания по одному и тому же вопросу допускается один раз и проводится по предложению председательствующего или любого из депутатов.

  Основанием для проведения повторного голосования может быть: нарушение настоящего Регламента, ошибка при подсчете голосов, несоответствие принятого решения другим нормативным актам, недостоверность информации, использованной при принятии решения, неточность формулировки вопроса, поставленного на голосование.

  Повторное голосование является окончательным, а первоначально принятое решение считается при этом недействительным.

 

Статья 24. Поименное голосование.

1. Поименное голосование проводится по протокольному решению Совета депутатов.

 

2.  При  проведении  поименного  голосования  счетная комиссия организует внесение депутатами соответствующих данных о голосовании и своих подписей в список депутатов, который содержит наименование вопроса, по которому проводится голосование.

 

3. Протокол счетной комиссии о результатах поименного голосования оглашается председательствующим и вносится в протокол сессии. По протокольному  решению Совета депутатов данные о результатах поименного голосования могут быть опубликованы в муниципальных средствах массовой информации.

 

 Статья 25. Рейтинговое голосование.

При рейтинговом голосовании число голосов против каждого из поступивших предложений не выясняется. После проведения рейтингового голосования отдельно ставится на голосование вопрос о дальнейшей процедуре рассмотрения внесенных предложений.


Статья 26. Тайное голосование.

1. По выборам должностных лиц и иным вопросам в случае принятия протокольного решения проводиться тайное голосование.

 

2. Тайное голосование проводится счетной комиссией с использованием бюллетеней.

 

3. Время, место и порядок тайного голосования устанавливаются счетной комиссией и объявляются депутатам Совета депутатов председателем счетной комиссии.

 

4. Члены счетной комиссии с начала тайного голосования и до оглашения результатов голосования не вправе покидать помещение для голосования.

 

Статья 27. Счетная комиссия.

1.Утверждение поименного и количественного состава комиссии определяется протокольным решением Совета депутатов. Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря.

 

2. Общее число членов комиссии не может быть четным и не может быть менее 3-х человек. По каждому проводимому тайному голосованию избирается новый состав счетной комиссии.

 

3. Решения счетной комиссии принимаются большинством голосов от ее состава. Член счетной комиссии может выразить особое мнение, которое отражается в протоколе счетной комиссии и доводится до сведения Совета депутатов председателем счетной комиссии. Протоколы счетной комиссии подписываются ее председателем, секретарем и членами счетной комиссии.

 

4. Депутаты, по кандидатурам которых проводится голосование, не могут быть избраны в состав счетной комиссии.

 

Статья 28. Бюллетени для тайного голосования.

1. Бюллетени должны содержать необходимую для голосования информацию. 

В бюллетень для тайного голосования по выборам должностных лиц включаются все кандидатуры, которые были утверждены для включения в бюллетень. В бюллетене указываются фамилия, имя и отчество каждого кандидата (в порядке их выдвижения).

В бюллетени для голосования по иным вопросам вносятся:

- четкое изложение вопроса, который надлежит решить путем тайного голосования; 
- слова «за», «против», «воздержался».

 

2.  Бюллетени для тайного голосования готовятся  счетной комиссией по установленной ею форме в количестве, не превышающем общее число депутатов Совета депутатов. Форма бюллетеня утверждается Советом депутатов. Все бюллетени для тайного голосования подписываются председателем счетной комиссии, двумя ее членами и заверяются печатью Совета депутатов.

 

3. Каждому депутату Совета депутатов под роспись выдается один бюллетень по выборам избираемого должностного лица либо по решению рассматриваемого Советом депутатов вопроса.

Не выданные бюллетени до начала подсчета голосов подлежат погашению: на бюллетене проставляется слово «ПОГАШЕН».

 

Статья 29. Проведение тайного голосования.

1. Перед началом голосования счетная комиссия проверяет и опечатывает урны /ящики/ для тайного голосования и размещает их таким образом, чтобы они находились в поле зрения членов счетной комиссии. Счетная комиссия создает все условия для полного обеспечения тайны голосования.

 

2. Голосование осуществляется в отведенном счетной комиссией месте  путем проставления депутатами Совета депутатов:

-  в бюллетене по выборам избираемого должностного лица - любого знака в квадрате напротив фамилии  кандидата за которого депутат голосует;

-   в бюллетене для голосования по иным вопросам – любого знака в одном из квадратов напротив слов «за», «против», «воздержался».

Депутат имеет право проголосовать только за одного кандидата, за один вариант решения.

 

3. Длительность голосования не должна превышать 30 мин. со времени выдачи первого бюллетеня.

 

Статья 30. Подсчет голосов и принятие решения при тайном голосовании.

1. Вскрытие урн и подсчет голосов осуществляется счетной комиссией.

При подсчете голосов могут присутствовать и заинтересованные лица. 

2. Бюллетени не установленного образца, бюллетени без подписи председателя и членов счетной комиссии или без печати, а также бюллетени, в которых оставлено более одной кандидатуры, считаются недействительными, а при голосовании по решению – бюллетени, где оставлены два и более вариантов ответа.

Фамилии, дописанные в бюллетене, при подсчете голосов не учитываются.

 

3. Результаты подсчета голосов оформляются протоколом счетной комиссии за подписью председателя и всех членов комиссии.

Особое мнение членов счетной комиссии заносится в протокол. 

4. Председатель счетной комиссии докладывает о результатах голосования сессии Совета депутатов. По докладу счетной комиссии открытым голосованием принимается протокольное решение об утверждении результатов тайного голосования.

 

Статья 31. Право депутата Совета депутатов на неучастие в голосовании.

  Независимо от вида голосования депутат Совета депутатов вправе в нем не участвовать. В протоколе сессии делается отметка о числе не проголосовавших.

 

 

Глава 5.  ПЕРВАЯ СЕССИЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 32. Начало исполнения полномочий Совета депутатов нового созыва.

   Совет депутатов нового созыва приступает к своим полномочиям со дня начала работы первой сессии вновь избранного Совета депутатов, полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются.

 

Статья 33. Порядок созыва и подготовки первой сессии.

1. Первую после выборов сессию вновь избранного Совета созывает председатель избирательной комиссии Аскизского района не позднее 30-и дней после официального опубликования результатов выборов депутатов Совета депутатов нового созыва, при условии избрания не менее двух третей депутатов от установленного общего числа депутатов Совета депутатов.

 

2. Для предварительного обсуждения повестки дня первого заседания Совета депутатов, порядка его работы и решения других организационных вопросов, связанных с проведением первой сессии Совета депутатов,  председатель избирательной комиссии района совместно с председателем Совета  депутатов прежнего созыва созывает общее собрание вновь избранных депутатов, на котором формируется организационный комитет по проведению первой сессии Совета депутатов.

 Организационный комитет формируется по принципам, определяемым собранием.

Организационный комитет из своего состава избирает председателя оргкомитета, его заместителя, а также создает рабочую группу, которая осуществляет подготовку вопросов повестки дня к рассмотрению на заседании, готовит по ним проекты правовых актов, определяет порядок ведения сессии, готовит предложения по кандидатурам в состав счетной комиссии, в секретариат сессии, в состав постоянных комиссий, по кандидатуре председателя Совета депутатов, определяет список приглашенных на сессию лиц.

Организационный комитет определяет дату, время и место созыва первой сессии, готовит информационное сообщение о ее созыве, организует оповещение депутатов и их регистрацию по прибытию на сессию.

Порядок работы организационного комитета  определяется им самостоятельно. Заседания протоколируются.

 

3. Информационное сообщение о созыве сессии публикуется за 7 дней до начала сессии в средствах массовой информации муниципального образования.

 

4. Повестка дня первой сессии может включать только вопросы, связанные с избранием Председателя Совета депутатов, его заместителя, формированием комиссий Совета депутатов, решением иных организационных вопросов.  

 

Статья 34. Порядок проведения первой сессии.

1. Первая сессия Совета депутатов проводится согласно Регламенту Совета депутатов, предложенному оргкомитетом.

     Заседание Совета депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее половины от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

2. Заседание открывает председатель Избирательной комиссии Аскизского района и ведет заседание  до  избрания председателя  Совета депутатов нового созыва.

 

3. После открытия сессии рассматриваются следующие вопросы:

1. об итогах выборов депутатов в Совет депутатов;

2. об избрании секретаря /секретариата/ сессии;

Далее рассматриваются иные вопросы в соответствии с повесткой дня сессии.

 

4. По окончании информации об итогах выборов депутатов в Совет депутатов председатель Избирательной комиссии Аскизского района вручает депутатам депутатские удостоверения.

 

5. После избрания секретаря  /секретариата/ сессии утверждается повестка дня первой сессии.

 

Глава 6.  ПОРЯДОК ИЗБРАНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ЗАМЕСТИТЕЛЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ДЕПУТАТА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОЛНОМОЧИЯ НА ПОСТОЯННОЙ /ШТАТНОЙ/ ОСНОВЕ.

 

Статья 35. Порядок избрания выборных должностных лиц Совета депутатов.

1. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, депутат Совета депутатов, осуществляющие полномочия на постоянной /штатной/ основе (далее – выборные должностные лица Совета депутатов), избираются на сессии Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов тайным голосованием на весь срок полномочий Совета депутатов, кроме случаев досрочного прекращения их полномочий.

 

2. Избрание выборных должностных лиц осуществляется в следующем порядке:

1. Выдвижение кандидатур;

2. Предвыборное выступление кандидатов;

3. Вопросы депутатов к кандидатам;

4. Обсуждение кандидатур;

5. Голосование;

6. Подведение итогов голосования.

 

Статья 36. Выдвижение кандидатур.

1. Кандидатуры для избрания выборных должностных лиц Совета депутатов выдвигаются оргкомитетом по подготовке первой сессии, депутатами Совета депутатов, группами депутатов (фракциями), путем самовыдвижения.

 

2. Каждый субъект права выдвижения кандидатуры для избрания выборных должностных лиц Совета депутатов вправе предложить только одну кандидатуру.

 

3. Выдвинутые кандидаты вправе дать согласие баллотироваться или заявить о самоотводе.

Заявления  о самоотводе принимаются без обсуждения и голосования и подлежат удовлетворению по факту заявления.

 

4. После окончания выдвижения кандидатур формируется список кандидатов для голосования в порядке их выдвижения. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Голосование по вопросу о включении или не включении кандидатов в список для голосования не проводится. Список кандидатов утверждается  протокольным решением Совета депутатов. После утверждения списка кандидатов возобновление  выдвижения кандидатур не допускается.  

 

Статья 37. Предвыборное выступление кандидатов. Вопросы к кандидатам.

1. После утверждения списка кандидатур кандидатам, давшим согласие баллотироваться, предоставляется право предвыборного выступления.

 

2. Время для предвыборного выступления отводится одинаковое для всех кандидатов, изъявивших  желание воспользоваться данным правом. Время для выступления определяется протокольным решением Совета депутатов.

 

3. После предвыборного выступления кандидат отвечает на заданные вопросы.

 

Статья 38. Обсуждение кандидатур.

1. После завершения выступления всех кандидатов и их ответов на поступившие вопросы, проводится обсуждение кандидатур на выборную должность Совета депутатов: каждый депутат имеет право высказывать свое мнение, агитировать "за" или "против" выдвинутой кандидатуры.

 

2. Обсуждение кандидатур не проводится в случае отсутствия желающих высказаться либо прекращается по протокольному решению Совета депутатов.

 

Статья 39. Голосование.

  Голосование производится в порядке, установленном Главой 4  настоящего Регламента.

  Допускается голосование по одной кандидатуре, если не поступило предложений по выдвижению других кандидатов или кандидатуре, оставшейся в результате снятия своих кандидатур другими депутатами.

 

Статья 40.  Подведение итогов голосования.

1. Кандидат считается избранным, если в результате голосования он получил более половины голосов  от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

2. В случае, если на выборную должность было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее число голосов.

 

3. Если при голосовании по одной или двум кандидатурам ни один из двух кандидатов не набрал необходимого для избрания числа голосов депутатов, проводятся повторные выборы с новым выдвижением кандидатов. При этом возможно выдвижение прежних кандидатур.

 

4. Решение об  избрании выборных должностных лиц Совета депутатов  по  результатам  голосования оформляется постановлением Совета депутатов без дополнительного голосования.

 

5. Постановление об избрании выборных должностных лиц Совета депутатов подписывает Председательствующий.

 

Глава 7.  ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПРЕЗИДИУМА СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 41. Формирование и состав Президиума Совета депутатов.

1. Совет депутатов формирует Президиум Совета, в состав которого с правом решающего голоса входят:  

- Председатель Совета депутатов;

- заместитель Председателя Совета депутатов;

- председатели комиссий Совета депутатов;

 

2. Об образовании Президиума Совета депутатов издается Постановление Совета депутатов.

 

3. Член Президиума Совета депутатов осуществляет свои полномочия на не постоянной основе.

 

Статья 42. Порядок деятельности Президиума Совета депутатов.

1. Заседания Президиума Совета депутатов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

 

2. Заседание Президиума правомочно при участии в его работе не менее половины его членов.

 

3. Заседание Президиума созывает и ведет Председатель, а в его отсутствие или по его поручению  - заместитель Председателя.

 

4. В заседаниях Президиума Совета депутатов с правом совещательного голоса вправе участвовать:

    - депутаты Совета депутатов;

    -  Глава Аскизского района    и (или) его  уполномоченные представители;

    - прокурор Аскизского района и (или) его представитель;

    - председатель Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района;

    - председатель избирательной комиссии района при  обсуждении вопросов проведения выборов и референдумов в районе;

    -  представители  субъектов  правотворческой  инициативы  в  Совете депутатов,       если  на заседании рассматривается вопрос о внесенных ими проектах  правовых актов.

    - руководители органов местного самоуправления поселений при обсуждении вопросов,   затрагивающих интересы их территорий и населения;

    - другие лица, приглашенные Председателем.

 

5. Заседания Президиума протоколируются. Ведение протокола Президиума осуществляет  работник аппарата Совета депутатов, по указанию Председателя.

 

Глава 8.  КОМИССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 43. Постоянные комиссии  Совета депутатов.

1. Советом депутатов на срок его полномочий из числа депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Совета депутатов, образуются постоянные комиссии Совета депутатов (далее –  постоянные комиссии).

 

2. В решении об образовании постоянных комиссий указывается их наименование и персональный состав.

 

3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателя постоянной комиссии, заместителя председателя постоянной комиссии и секретаря постоянной комиссии.

Председатель постоянной комиссии утверждается на сессии Совета депутатов.

 

4. Предметы ведения, полномочия, порядок деятельности постоянных комиссий определяются Положением, утверждаемым  Советом депутатов.

5. Каждая постоянная  комиссия  должна отчитываться о своей деятельности не реже одного раза в год.

   Отчет о работе постоянной комиссии за год направляется председателем (в случае его отсутствия – заместителем председателя комиссии) -  Председателю Совета депутатов в первом квартале года, следующего за отчетным, на утверждение.)

   Отчёт о работе постоянной комиссии за год утверждается постановлением Президиума Совета депутатов (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77).

 

Статья 44. Временные комиссии Совета депутатов.

1. Совет депутатов, постоянные комиссии  по предложению Председателя, заместителя Председателя или постоянной комиссии вправе по любым вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов, создавать временные комиссии (рабочие группы), деятельность которых ограничивается определенным сроком либо выполнением конкретной задачи.

Временные комиссии (рабочие группы) образуются из числа депутатов.

 

2. Задачи, срок деятельности, полномочия и персональный состав временных комиссий (рабочих групп) определяются решением Совета депутатов /постоянной комиссии Совета депутатов/.

В решении о создании временной комиссии, (рабочей группы) должны быть указаны: цель их создания, численность и состав временной комиссии (рабочей группы), их руководитель, предметы ведения, срок полномочий временной комиссии (рабочей группы), время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов или заключением.

 

3. В случае необходимости Совет депутатов (постоянная комиссия) может привлечь к работе во временной комиссии специалистов администрации района, муниципальных предприятий и учреждений, специалистов республиканских и федеральных органов государственной власти (по согласованию).

 

4. Решение временной комиссии (рабочей группы) принимается на ее заседаниях. Голосование проводится открыто, при этом решение принимается не менее чем половиной голосов от числа членов временной комиссии (рабочей группы).

 

5. Заседание временной комиссии (рабочей группы) правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов временной комиссии (рабочей группы).

 

6. По результатам своей деятельности временная комиссия (рабочая группа) представляет в Совет депутатов отчет по существу вопроса, для решения которого она была создана, за подписью руководителя комиссии. По указанному отчету Совет депутатов принимает Постановление.

 

7. Полномочия временной комиссии прекращаются с момента принятия Советом депутатов (комиссией Совета депутатов)  окончательного решения по результатам её работы.


Глава 9. ФРАКЦИИ, ДЕПУТАТСКИЕ ГРУППЫ.

 

Статья 45. Образование фракций и депутатских групп.                                   

1. Депутаты Совета депутатов на добровольной основе для совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, по единству территории их избирательных округов либо общности решаемых ими проблем, партийного членства и иным признакам могут образовывать фракции и депутатские группы.

     Фракция - организованная группа членов политической партии, проводящая ее политику в Совете депутатов.

     Депутаты Совета депутатов, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы.

 

2. Фракции и депутатские группы являются депутатскими объединениями и обладают равными правами.

 

3. Регистрации подлежат фракции вне зависимости от их численности и депутатские группы численностью не менее 3 депутатов. Объединения депутатов Совета депутатов, не зарегистрированные в соответствии с настоящим Регламентом, не пользуются правами фракции или депутатской группы.

 

4. Депутатские группы и фракции могут быть образованы в любое время в течение срока полномочий Совета депутатов данного созыва

 

5. Внутренняя деятельность фракций, депутатских групп организуется ими самостоятельно.

 

6. Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении.

Депутаты Совета депутатов, не вошедшие ни в одну фракцию или депутатскую группу при их регистрации, в дальнейшем могут войти в любую из них с согласия ее членов.

 

Статья 46. Регистрация фракций и депутатских групп в Совете депутатов.

1. Для регистрации фракций и депутатских групп  секретарю  сессии Совета депутатов руководителем депутатского объединения направляется письменное уведомление об ее образовании, целях, составе, руководителях и партийной принадлежности членов фракции и депутатских групп.

Секретарь  сессии представляет Совету депутатов сведения о составе фракций и депутатских групп.

 

2. Если цели создания фракций, депутатских групп и процедуры их создания не противоречат законодательству, фракции, депутатские группы должны быть зарегистрированы секретарем  сессии Совета на текущей или ближайшей сессии путем составления протокола о регистрации фракции, депутатской группы. Протокол о регистрации фракции, депутатской группы оглашается на сессии Совета депутатов и приобщается к протоколу сессии.

 

Статья 47. Права фракций и депутатских групп.

1. Фракции, депутатские группы имеют право:

- предварительно обсуждать и предлагать в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, кандидатуры для избрания в руководящие органы Совета депутатов;

- проводить обмен мнениями по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

- вносить на рассмотрение Совета депутатов альтернативные проекты правовых актов в порядке, установленном настоящим Регламентом;

- выступать с обращениями, запросами, заявлениями;

- требовать по вопросам повестки дня сессии предоставления слова представителю фракции или депутатской группы.

 

2. Фракции и депутатские группы информируют Совет депутатов, Председателя Совета депутатов о своих решениях.

 

Статья 48. Прекращение деятельности фракций и депутатских групп.

Деятельность фракции и депутатской группы прекращается:

     -  при выбытии отдельных членов группы вследствие чего ее численность становится меньше, чем это установлено настоящим Регламентом;

     - при принятии членами фракции, депутатской группы решения о роспуске фракции, депутатской группы;

     - по истечении срока полномочий Совета депутатов или срока, на который депутаты Совета депутатов объединились во фракцию, депутатскую группу.

 

Глава 10. РАБОТА ДЕПУТАТОВ С ИЗБИРАТЕЛЯМИ, 

РАССМОТРЕНИЕ ПИСЕМ ОБРАЩЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ

В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 49. Формы работы и информирование избирателей.

1. Депутат  Совета депутатов поддерживает связь с избирателями на соответствующем избирательном округе: рассматривает обращения избирателей, лично ведет их прием в порядке и сроки, установленные Президиумом, но не реже чем один раз в два месяца, проводит встречи с избирателями не реже чем один раз в полгода, осуществляет иные предусмотренные законодательством Российской Федерации меры, обеспечивающие связь с избирателями.

 

2. Информацию о помещении для приема граждан и времени приема депутат самостоятельно доводит до своих избирателей через средства массовой информации. Информацию о своей работе (отчет) депутат предоставляет в Совет депутатов, в сроки, устанавливаемые Президиумом.

 

3. Основой работы депутата с жителями избирательного округа  является выполнение наказов избирателей. Порядок работы с наказами избирателей определяется отдельным Положением, утверждаемым  Советом депутатов.

 

Статья 50. Рассмотрение обращений на заседаниях.

  В период сессий  формой работы депутатов Совета депутатов с избирателями является, прежде всего, рассмотрение поступивших предложений, заявлений и жалоб избирателей, по которым депутаты обязаны принимать меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

 

Статья  51. Информирование избирателей.

  Муниципальные  средства массовой информации района по требованию депутата обязаны предоставлять необходимую площадь для информирования избирателей о деятельности депутата.

 

Статья 52. Помощники депутата.

  Для реализации своих полномочий по работе с избирателями, депутат Совета депутатов вправе иметь помощников депутата, порядок деятельности которых  определяется отдельным Положением, утверждаемым  Советом депутатов.

Статья 53. Административный Регламент.

  Рассмотрение обращений граждан, поступивших в Совет депутатов, и проведение личного приема граждан в Совете депутатов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и на основании Административного Регламента, утверждаемого  Президиумом Совета депутатов.

 

Статья 54. Прием граждан должностным лицом Совета депутатов.

  Председатель, заместитель Председателя Совета депутатов осуществляют личный прием граждан  в соответствие с графиком, утверждаемым Президиумом Совета депутатов.

 

Глава 11.  ПОРЯДОК СОЗЫВА СЕССИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 55. Порядок созыва очередных сессий Совета депутатов.                  

1. Очередная сессия Совета депутатов созывается в соответствии с планом работы Совета депутатов, но не менее одного раза в квартал.

 

2. Созыв очередных сессий осуществляется Президиумом Совета депутатов, а в случае невозможности своевременного принятия постановления Президиума Совета депутатов о созыве сессии - по распоряжению Председателя.

 

3. Заседание Президиума Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос о созыве очередной сессии проводится, как правило, не позднее 14 дней до начала работы сессии Совета депутатов.

 

Статья 56. Порядок созыва внеочередных сессий Совета депутатов.

1. Внеочередная сессия созывается по решению Президиума Совета депутатов, а в случае невозможности своевременного принятия постановления Президиума Совета депутатов о созыве внеочередной сессии - по распоряжению Председателя.

Инициаторами созыва внеочередной сессии являются:

- Глава Аскизского района;

- Председатель;

- инициативная группа депутатов Совета депутатов Аскизского района, представляющая не менее 1/3 депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

2. Предложения о созыве внеочередной сессии с  указанием вопросов, вносимых на рассмотрение, кратким обоснованием необходимости её созыва и проектами вносимых  правовых актов, оформленными с соблюдением порядка, установленного решением Совета депутатов, подаются в письменном виде на имя Председателя Совета депутатов не  позднее,  чем  за  2 дня  до предполагаемой даты начала сессии.

 

3. В случае если Председатель Совета депутатов, а при его отсутствии заместитель председателя Совета депутатов, не созывают сессию по требованию субъектов, указанных в п. 1 настоящей статьи, сессия может быть созвана группой депутатов, составляющей не менее 1/2 депутатов Совета депутатов.

  Решение о созыве сессии оформляется в виде решения группы депутатов за подписями не менее 1/2 депутатов Совета депутатов, в установленном порядке для поименного голосования.

 

Статья 57. Порядок оповещения о созыве сессии.

1. Оповещение субъектов правотворческой инициативы о созыве сессии осуществляется путем опубликования в муниципальных средствах массовой информации Постановления, либо информационного сообщения Президиума Совета депутатов, либо распоряжения Председателя о созыве сессии, в котором указывается дата и время созыва, место проведения сессии и  вопросы, которые предусматривается внести на рассмотрение Совета депутатов.

  Постановление Президиума Совета депутатов либо распоряжение Председателя о созыве сессии опубликовывается в муниципальных средствах массовой информации не менее чем за 7 дней до сессии.

 

2. Депутаты Совета депутатов оповещаются дополнительно путем рассылки уведомлений о созыве сессии и (или) по контактным телефонам. Телефоны, а также изменения в них сообщаются депутатами  в аппарат Совета депутатов.

 

3. При созыве внеочередной сессии депутаты Совета депутатов и иные субъекты правотворческой инициативы оповещаются по контактным телефонам.

 

Статья  58. Порядок рассылки материалов сессии.

1. Проекты решений, другие документы и материалы по вопросам, которые вносятся на рассмотрение Совета, должны быть готовы к предоставлению их субъектам правотворческой инициативы не позднее, чем за семь дней до открытия сессии.

 

2. Аппарат Совета депутатов не позднее, чем за четыре дня до открытия сессии уведомляет депутатов о готовности материалов, направляет материалы главе района и прокурору Аскизского района.

Депутаты вышеуказанные документы получают в аппарате Совета депутатов,  ответственность за их получение возлагается на депутатов.

 

3. В исключительных случаях (по дополнительным вопросам, вносимым в повестку дня непосредственно на сессии) материалы субъектам правотворческой инициативы представляются в день проведения сессии в случае включения вопроса в повестку дня сессии.

 

4. Проекты решений, другие документы и материалы по вопросам, которые вносятся на рассмотрение Совета, могут быть представлены депутатам в электронном виде, не позднее, чем за четырнадцать  дней до открытия сессии (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77).

 

5. В случае предоставления депутату материалов на электронном носителе, материалы на бумажном носителе не дублируются, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77).

 

6. Электронный носитель предоставляется в аппарат Совета депутатов не позднее, чем за четырнадцать  дней до открытия сессии (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77).

.

 

 

Статья 59. Обязательность  присутствия депутата на сессиях Совета депутатов.

   Депутат Совета депутатов обязан лично присутствовать на сессии Совета депутатов.

    В случае невозможности присутствовать  на сессии он обязан сообщить об этом письменно или устно Председателю  или заместителю Председателя, либо в аппарат Совета депутатов.

 

Статья 60. Правомочность сессии.

1. Сессия Совета депутатов правомочна, если в ее работе принимает участие не менее  половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

2. Если на заседании присутствует менее половины депутатов от установленного числа депутатов Совета депутатов, то по решению Председателя заседание может быть перенесено на другое время или на другую дату.

 

Статья 61. Предварительное изучение кворума созываемой сессии.

1. В целях своевременного принятия мер по обеспечению правомочности созываемой сессии, аппаратом Совета депутатов за 3 дня до даты проведения сессии начинается предварительное изучение кворума созываемой сессии.

 

2. В случае получения предварительных данных об отсутствии кворума созываемой сессии председатель Совета депутатов может принять решение о переносе сессии на другую дату.

 

Глава 12. ПРОВЕДЕНИЕ СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 62. Регистрация депутатов.

1. Сессия Совета депутатов начинается с регистрации депутатов.

  Регистрация подразумевает простановку депутатами своих подписей на листе регистрации.

 

2. Поименная регистрация депутатов, прибывших на сессию, осуществляется членами секретариата сессии.

 

3. Регистрация начинается за 30 мин. до открытия сессии, проводится перед каждым заседанием и при необходимости по предложению депутатов - во время сессии Совета депутатов.

 

4. Депутат не вправе требовать отмены своей регистрации.

 

5. Список депутатов, зарегистрированных на сессии, передается секретарем сессии Председательствующему для оглашения числа зарегистрированных на сессии депутатов.

 

6. Не зарегистрировавшийся на заседании депутат в случае выступления или участия в поименном голосовании считается зарегистрированным.

 

7. Повторная регистрация депутатов допускается в случаях возникновения сомнения в правильности результатов проведенной регистрации, а также в случае отказа от участия в работе  начавшегося заседания депутатов.

 

Статья 63. Регламент сессии.

1. Очередные сессии Совета депутатов проводятся, как правило, в последний четверг месяца с 10.00 часов до 17.00 часов, если Советом депутатов /Президиумом Совета депутатов/ не будет принято иное решение. 

 

2. Время для докладов, содокладов, выступлений в прениях, справок, запросов определяются решением Совета депутатов, исходя из количества и особенностей рассматриваемых вопросов и с целью обеспечения необходимых условий для их всестороннего и глубокого обсуждения. С согласия большинства присутствующих на сессии депутатов председательствующий может продлить время для выступлений.

 

Статья 64. Открытие сессии.

1. Сессию открывает и ведёт Председательствующий.

 

2. Открытие сессий может сопровождаться государственным Гимном Российской Федерации и (или) государственным Гимном Республики Хакасия.

 

3. Председательствующий, открывая заседание, сообщает по данным регистрации о количестве присутствующих и отсутствующих депутатов, о причинах их отсутствия, о правомочности заседания Совета  рассматривать вопросы повестки дня и принимать по ним решения, о присутствии на заседании приглашенных лиц.

 

Статья 65. Повестка дня сессии.

1. Примерная повестка дня сессии формируется Президиумом Совета депутатов, а в случаях, установленных настоящим Регламентом, Председателем в соответствии с планом работы Совета депутатов, а также на основе предварительных предложений и проектов правовых актов, поступивших в Совет депутатов. Предварительные предложения по повестке дня сессии вместе с проектами правовых актов вносятся субъектами правотворческой инициативы в письменном виде в Совет депутатов на имя Председателя.

 

2. Повестка дня сессии содержит:

- основные вопросы;

- разное;

 

3. Опубликованная примерная повестка дня сессии до её принятия Советом депутатов за основу изменению не подлежит.

 

4. Предложения о внесении дополнений, изменений в повестку дня сессии вносятся субъектами правотворческой инициативы и ставятся на голосование в порядке их поступления. По каждому вопросу возможно обсуждение о необходимости его включения в повестку дня заседания.

 

5. После  внесения изменений и дополнений повестка дня принимается в целом, протокольным решением.

 

6. Вопросы повестки дня могут откладываться с последующим рассмотрением на других заседаниях Совета депутатов или исключаться, может быть изменена редакция вопроса.

Исключение вопроса из повестки дня сессии допускается  до начала его рассмотрения.

 

7. Первоочередному рассмотрению на сессии Совета депутатов подлежат:

- обращения к Совету депутатов органов государственной власти Российской Федерации, Республики Хакасия;

- обращения к Совету депутатов Главы Аскизского района;

-  протесты и представления прокурора Аскизского района;

- проекты решений Совета депутатов об исполнении и принятии бюджета муниципального образования Аскизский район, о внесении в него изменений и дополнений;

- проекты нормативных правовых актов Совета депутатов.

 

Статья 66. Председательствующий на сессии.

1. Председательствующий на сессии (далее – Председательствующий) по должности является председателем Совета депутатов.

  При его отсутствии или по его поручению на сессии председательствует заместитель председателя Совета депутатов, либо другой депутат (не заявивший самоотвод), которому это поручено Председателем (заместителем Председателя, либо протокольным решением Совета депутатов.

 

2. Председательствующий на сессии:

• обеспечивает выполнение положений настоящего Регламента всеми присутствующими на сессии;

• ведёт заседание Совета депутатов, следит за наличием кворума сессии и исполнением принятого Регламента сессии ;

• организует обсуждение вопросов, способствует сближению позиций сторон;

• предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и депутатам,  предоставляет слово для справочной информации, обеспечивает равные возможности депутатам для участия в обсуждении;

• оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет депутатам слово для устных вопросов и справок, а также замечаний по ведению сессии в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

• проводит голосование депутатов по вопросам, требующим принятия решений Совета депутатов, и объявляет его результаты;

• принимает меры по поддержанию порядка на заседаниях Совета депутатов, при грубом нарушении его имеет право предложить лицам, нарушающим порядок, покинуть зал заседаний;

• даёт поручения, связанные с обеспечением работы сессии Совета депутатов, постоянным комиссиям и депутатам, а также секретариату сессии.

 

3. Председательствующий имеет право:

- на внеочередное выступление по любому вопросу;

- после одного предупреждения лишать выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует выражения, оскорбляющие достоинство депутатов и приглашенных;

- обращаться за справками к депутатам и должностным лицам;

- призвать депутатов и приглашенных к порядку;

- прервать заседание в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка;

- на закрытие сессии Совета депутатов, в случае нарушений, которые председательствующий не в состоянии устранить.

 

4. Во время ведения сессии председательствующий вправе передать ведение сессии до её окончания другому депутату без голосования и имеет право в любой момент продолжить ведение сессии.

 

5. Председатель или его заместитель обязаны передать ведение сессии при рассмотрении вопроса об освобождении от должности соответственно председателя Совета депутатов или его заместителя.

 

6. Участвуя в открытом голосовании, председательствующий на сессии голосует последним.

 

7. Никто из участников сессии не вправе высказываться, не получив согласия председательствующего.   

 

8. При нарушении председательствующим требований настоящего Регламента сессия Совета депутатов вправе назначить другого председательствующего до принятия решения по обсуждаемому вопросу.

 

9. Председательствующий на сессии Совета депутатов не вправе комментировать выступления депутатов, давать оценки выступающим.

 

Статья 67. Права и обязанности депутата Совета депутатов на сессии.

1. Депутат Совета депутатов пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом депутатов;

 

2. Депутат вправе:

- избирать и быть избранным на освобожденную должность в Совете депутатов, предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) на эти должности, заявлять самоотвод;

- вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения сессии;

- вносить поправки к рассматриваемым (обсуждаемым) проектам документов;

- участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования), давать справки;

- требовать постановки своих предложений на голосование;

- требовать повторного голосования в случаях установления нарушения правил голосования или ошибок при подсчете итогов голосования;

- высказывать мнения по кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых, утверждаемых или согласовываемых Советом депутатов;

- вносить предложения о внеплановом заслушивании на сессии отчета или информации о деятельности должностных лиц в пределах компетенции Совета депутатов;

- ставить вопрос о необходимости разработки новых правовых актов, вносить предложения по изменению действующих правовых актов;

- оглашать обращения;

- получать любую информацию о деятельности органов и аппарата Совета депутатов;

- пользоваться другими правами, предоставленными ему действующим законодательством и настоящим Регламентом.

 

3. Депутат на сессии обязан:

-     регистрироваться и участвовать в работе сессии;

- соблюдать Регламент Совета депутатов, повестку дня и правомерные требования председательствующего на сессии;

- выступать только с разрешения Председательствующего;

- не допускать оскорбительных выражений, не нарушать правила депутатской этики;

- информировать Председательствующего на сессии о необходимости покинуть сессию до её окончания.

 

Статья 68. Последовательность рассмотрения вопроса, проекта правового акта.

1. Рассмотрение вопроса /проекта правового акта/ на заседании осуществляется в соответствии со следующей процедурой:

1) доклад /информация/ по рассматриваемому вопросу;

2) содоклад (в случае необходимости);

3) вопросы докладчику /содокладчику/ по докладу и ответы на вопросы;

4) обсуждение рассматриваемого вопроса (прения);

5) заключительное слово докладчика /содокладчика/;

6) принятие проекта правового акта за основу;

7) внесение поправок (предложений) к принятому за основу проекту правового акта; голосование по поправкам (предложениям);

8) голосование по принятию правового акта в целом.

 

Статья 69. Доклад /информация/ по рассматриваемому вопросу.

1. Председательствующий на заседании объявляет о переходе к рассмотрению очередного вопроса повестки дня сессии и предоставляет слово для доклада /информации/.

    Докладчик представляет доклад (информацию) в течение времени, установленного регламентом сессии.

 

2. По предложению Председательствующего, постоянной комиссии, депутатов Совета депутатов при отсутствии возражений депутатов Совета депутатов доклад /информация/ по рассматриваемому вопросу может не заслушиваться, если он предварительно в письменном виде был разослан депутатам.

   В этом случае Председательствующий переходит к следующему этапу рассмотрения данного вопроса.

 

Статья 70. Вопросы докладчику и ответы на вопросы.

1. В ходе изложения доклада /информации/ депутаты и приглашенные лица через секретаря  сессии могут в письменном виде направлять свои вопросы докладчику.

    В устной форме вопросы докладчику задаются по окончании доклада /информации/.

 

2. При отсутствии вопросов Председательствующий переходит к следующему этапу рассмотрения данного вопроса.

 

Статья 71. Обсуждение рассматриваемого вопроса /прения/.

1. После выступления докладчика /содокладчика/ и ответов на вопросы Председательствующий предоставляет слово для выступления депутатам и приглашенным лицам.

 

2. Депутаты Совета депутатов /приглашенные лица/ могут выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

Передача права на выступление в пользу другого депутата не допускается.

Слово по порядку ведения сессии, для справок, ответа на вопрос или разъяснения, для чрезвычайного сообщения может быть предоставлено председательствующим вне очереди.

 

3. Выступления в прениях могут проводиться с места. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа или обосновать невозможность его поддержки, а также высказать свои замечания и предложения.

 

4. В случае выступления выступающего не по теме, по которой проводится обсуждение, Председательствующий после предупреждения может лишить его слова.

 

5. Представители Правительства Республики Хакасия, Верховного Совета Республики Хакасия, Глава Аскизского района, либо его представитель, Председатель, заместитель Председателя имеют приоритетное право для выступлений.

Выступление иных приглашенных лиц допускается по разрешению Председательствующего после выступления депутатов при отсутствии у депутатов  возражений.

 

6. Председатель, его заместитель, председатели постоянных комиссий, Глава Аскизского района или его представители имеют право взять слово для разъяснения по вопросу, относящемуся к их ведению, во внеочередном порядке.

 

7. В случае, если число желающих выступить по данному вопросу не позволяет уложиться в отведенное для проведения прений время, Председательствующий ставит на голосование вопрос о продлении времени прений при сохранении установленной настоящим Регламентом продолжительности выступлений.

 

Статья 72. Прекращение прений, заключительное слово докладчика.

1. Прекращение прений осуществляется по  протокольному решению Совета депутатов или при отсутствии возражений со стороны депутатов.

  При обсуждении вопроса Председательствующий, депутат Совета депутатов в любое время может внести предложение о прекращении прений.

 

2. Перед прекращением прений Председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выступивших.

 

3. После прекращения прений докладчики имеют право выступить с заключительным словом, в котором оценивают высказанные в ходе прений замечания и излагают дополнительные аргументы, обосновывающие их позицию.        

  Тексты выступлений депутатов и приглашенных лиц, не выступивших на сессии, могут быть приобщены к протоколу сессии (по желанию депутатов  и приглашенных лиц).

 

4. По протокольному решению Совета депутатов Председательствующий может объявлять перерывы в работе для подготовки к процедуре голосования, редактирования проектов решений, проведения заседания постоянных комиссий, консультаций между депутатами.

 

5. После окончания обсуждения рассматриваемого вопроса либо отсутствия выступающих в прениях Председательствующий объявляет о переходе к голосованию за принятие проекта правового акта за основу либо, по предложению (при отсутствии возражений) депутатов Совета депутатов, за принятие проекта правового акта в целом.

 

Статья 73. Принятие проекта правового акта за основу, внесение в него поправок, принятие в целом.

1. Изменения, дополнения и уточнения (далее – поправки) к проекту правового акта вносятся депутатами, постоянными комиссиями  и субъектами правотворческой инициативы в письменной или устной форме.

 

2. После принятия Советом депутатов внесённого текста проекта правового акта за основу проводится рассмотрение предложений о внесении в него поправок.

 Предложения о внесении поправок ставятся на голосование и принимаются протокольным решением Совета депутатов.

 

3. Если предложение о внесении поправки поступило от выступающего в ходе обсуждения вопроса (до принятия проекта правового акта за основу), то оно оценивается как точка зрения (мнение) выступающего и на голосование не ставится.

 

4. В случае, если проект  правового акта по итогам голосования не принимается за основу, то вопрос, по которому он был подготовлен, снимается с повестки дня сессии без дополнительного голосования.

 

5. В случае отсутствия предложений по внесению поправок к проекту  правового акта голосование по нему проводится в целом.

 

6. Текст проекта правового акта может не оглашаться, если ранее депутаты были с ним ознакомлены.

 

7. При наличии принятых поправок голосование за принятие проекта правового акта в целом означает принятие его текста с учетом этих поправок.

  В случае, если проект  правового акта по итогам голосования не принимается в целом, то вопрос, по которому он был подготовлен, снимается с повестки дня сессии без дополнительного голосования.

 

Статья 74. Закрытие сессии.

1. Сессия Совета депутатов может быть закрыта Председательствующим вследствие окончания рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня, или по протокольному решению Совета депутатов.

 

2. В конце каждого заседания отводится время, но не более 30 минут, для выступлений депутатов Совета депутатов с краткими заявлениями, вопросами и сообщениями (разное). Прения по ним не открываются и решения не принимаются.

 

Статья 75. Поручения Совета депутатов.

1. В ходе сессии Совет депутатов вправе дать поручения Председателю, заместителю Председателя, постоянным комиссиям, депутатам Совета депутатов, Главе Аскизского района, должностным лицам администрации Аскизского района, руководителям структурных подразделений  администрации Аскизского района.

  Такие  поручения  даются  по  предложению Председательствующего  и депутатов Совета депутатов.

 

2.  Поручение  оглашается  его  инициатором  или Председательствующим.

 

3. Предложение о даче поручения ставится на голосование и  считается  принятым,  если  за него проголосовало  более  половины  от числа депутатов, присутствующих на сессии.

 

4.  Поручение  оформляется  протокольной  записью. Выписка из протокола в течение трех дней со дня сессии  Совета депутатов, направляется  аппаратом  Совета депутатов исполнителю, который в установленный Советом депутатов срок информирует Председателя о результатах его выполнения.

Председатель на очередной сессии доводит эту информацию до сведения депутатов.

 

Статья 76. Доработка документов сессии. Редакционная комиссия.

1. В случае необходимости выработки непосредственно на сессии окончательного текста правового акта Советом депутатов может быть избрана редакционная комиссия.

 

2. Количественный и персональный состав редакционной комиссии определяется протокольным решением Совета депутатов по предложению Председательствующего, депутатов Совета депутатов.

 

3. Комиссия создается для редактирования определенного проекта правового акта. Для её работы в работе сессии может быть объявлен перерыв. После представления отредактированного акта и его принятии Советом депутатов, комиссия считается упраздненной.

 

4. Принятые правовые акты оформляются с учетом принятых Советом депутатов предложений субъектом правотворческой инициативы, и не позднее 1 дня после сессии направляются им в аппарат Совета депутатов в письменном и электронном виде для подготовки их к подписанию и внесения в базу данных. При этом аппарат Совета депутатов осуществляет сверку данных документов с протоколом.

Технические, синтаксические, лингвистические, орфографические недостатки могут устраняться аппаратом Совета депутатов.

 

Статья 77. Место проведения сессий Совета депутатов.

1. Место проведения сессии Совета депутатов определяется Президиумом Совета депутатов либо Председателем.

 

2. В зале, где проводится сессия, могут размещаться государственные флаги Российской Федерации, Республики Хакасия и государственные гербы Российской Федерации, Республики Хакасия, муниципального образования Аскизский район.

 

Статья 78. Присутствие на заседаниях  Совета депутатов.

 1. Сессии Совета депутатов носят открытый характер. На открытых заседаниях могут присутствовать жители муниципального образования.

  Глава района, его представители и заместители, прокурор района вправе присутствовать на всех заседаниях  Совета депутатов.

 

2. Список приглашенных для обсуждения по определенному вопросу подготавливается постоянными комиссиями, по предложению которых вопрос вносится на сессию. По предложению Президиума Совета присутствуют на сессиях, а также выступают на них заместители главы, руководители структурных подразделений администрации района. Указанные должностные лица могут привлекать к участию в заседаниях подчиненных им служащих для оказания консультационной помощи.

 

3. Для Председателя, заместителя Председателя, главы района, отведены места в рабочем Президиуме. Для депутатов Совета депутатов, секретариата сессий, прокурора Аскизского района специальные места отводятся в зале заседаний.

 Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать вышеуказанные места.

 

4. По протокольному решению приглашенным может быть предоставлено слово для выступления в рамках настоящего Регламента

 

5. На открытых заседаниях присутствуют представители средств массовой информации, на основании их аккредитации.

 

6. Во время сессии запрещается пользоваться сотовыми и радиотелефонами.

 

 Статья 79. Закрытые сессии Совета депутатов.

1. Совет депутатов вправе проводить закрытые  сессии, закрытое рассмотрение отдельных вопросов (далее - закрытые заседания), если предложение об этом внесено Председательствующим на сессии, Главой Аскизского района, постоянной комиссией, депутатской группой или фракцией.

 

2. На закрытом заседании помимо депутатов, вправе присутствовать  Глава Аскизского района, прокурор Аскизского района, председатель Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района.

  Вопрос о присутствие иных лиц на закрытом заседании определяется протокольным решением Совета депутатов.

 

3. Сведения о содержании закрытых заседаний Совета депутатов не подлежат разглашению  и  могут  быть  использованы  депутатами только для их деятельности в Совете депутатов с ограничениями, установленными законодательством, а также решением Совета депутатов. 

 

4.  Запрещается  проносить  на  закрытое  заседание  Совета депутатов  и  использовать  фото-,  кино -  и  видеотехнику,  средства телефонной  связи,  а  также средства звукозаписи и обработки информации.

 

5. Закрытое заседание не может быть проведено для рассмотрения и принятия решения по Уставу, назначению референдума, обсуждению народной правотворческой инициативы, по вопросам утверждения бюджета и отчета об его исполнении, установления порядка управления и распоряжения муниципальной  собственностью, установления порядка и условий приватизации муниципальной собственности, установления налогов и сборов, а также установления льгот по их уплате.

 

6.  Протокол  закрытого  заседания  Совета депутатов  хранится  в  аппарате Совета депутатов в режиме секретного документа.

 

Статья 80. Обеспечение порядка на сессии.

1. В случае нарушения участниками заседания порядка на сессии Совета депутатов, Председательствующий обязан принять меры к пресечению таких нарушений, применить меры воздействия к нарушителям порядка.

  В случае невозможности пресечения нарушения порядка Председательствующий объявляет перерыв и покидает свое место на 20 минут.

В этом случае заседание считается прерванным.

  Если по возобновлению заседания шум или беспорядок продолжаются, то Председательствующий вправе объявить заседание закрытым.

 

2. При нарушении участником заседания порядка к нему могут применяться следующие меры воздействия:

- призыв к порядку;

- призыв к порядку с занесением в протокол;

- временное лишение слова.

 

3. Председательствующий вправе применить меры воздействия, если участник заседания:

- выступает без разрешения председательствующего;

- допускает в своей речи оскорбительные выражения;

- производит иные действия, мешающие нормальному ходу заседания.

 

4. Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.

 

5. Временное лишение слова на заседании производится путем принятия протокольного решения Совета депутатов в отношении депутата, который дважды призывался к порядку.

 

6. Вопрос о поведении депутата, к которому применены меры воздействия, может быть рассмотрено на заседании постоянной комиссии, в ведении которой находятся вопросы депутатской этики.

Инициаторы рассмотрения вышеуказанного вопроса, порядок  рассмотрения и принятия решения в отношении него определяются отдельным Положением, утверждаемым Советом депутатов.

 

 

Глава 13.  ПРОТОКОЛЫ СЕССИИ, ЗАСЕДАНИЙ ОРГАНОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 81. Содержание протокола сессии.

1. На каждой сессии Совета депутатов секретариатом ведется протокол сессии, а также может вестись магнитофонная (диктофонная) запись. Депутаты вправе в любое время при возникновении спорных ситуаций ознакомиться с магнитофонной (диктофонной) записью и протоколом сессии. Хранение протокольной аудиозаписи обеспечивает Председатель.

 

2. Протокол сессии в течение 14 дней после заседания оформляется аппаратом Совета депутатов, подписывается Председательствующим и руководителем секретариата сессии.

 

3. В протоколе сессии Совета депутатов указываются следующие данные:

- наименование Совета депутатов, порядковый номер сессии (в пределах созыва), дата и место проведения сессии;

- число депутатов, избранных в Совет депутатов, число депутатов присутствующих на сессии;

- фамилия, инициалы, должность Председательствующего на сессии;

- повестка дня сессии, фамилия, инициалы, должность докладчика и содокладчика по каждому вопросу;

- фамилии и инициалы выступающих, краткое изложение выступлений, предложений, вопросов (при отсутствии диктофонной /магнитофонной/ записи),  результаты голосования;

- принятые правовые акты;

- список приглашённых на сессию;

- список депутатов, отсутствующих на заседании;

- приложения (тексты докладов и (или) содокладов, пояснительные записки, заключения, протоколы публичных слушаний, письменные заявления, запросы, предложения, результаты поименного голосования, протоколы тайного голосования).

 

4. Один экземпляр протокола сессии готовится для архивного хранения в полном варианте, иные экземпляры готовятся  в необходимом количестве без приложений.

 

5. Первые экземпляры проектов решений, листы регистрации, листы согласования, таблицы поправок формируются в дело «Документы сессии».

 

Статья 82. Протокол заседания Президиума Совета депутатов.

1. Протокол Президиума Совета депутатов на заседании ведет работник аппарата Совета депутатов по поручению Председателя /Заместителя Председателя/.

 

2. Протокол ведется в короткой форме, решения Президиума, как правило, оформляются протокольной записью. При необходимости решения заседания Президиума оформляются отдельным документом в виде Постановления.

 

 

Статья 83. Протоколы заседаний постоянных комиссии Совета депутатов.

1. Протоколы заседаний постоянных комиссий Совета депутатов ведутся, как правило, в короткой форме в журнале протоколов, который формируется аппаратом Совета депутатов для каждой постоянной комиссии.

 

 2. Решения постоянных комиссий оформляются протокольной записью. При необходимости решения по вопросам повестки дня заседания постоянной комиссии могут оформляться отдельным документом в виде Решения.

 

 

Раздел 3. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ И КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ.

 

 

Глава 14. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ НА РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

 

Статья 84. Осуществление правотворческой инициативы.

1. Правотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в Совет депутатов:

а) проектов правовых актов и поправок к проектам правовых актов;

б)  проектов правовых актов о  внесении  изменений  и  дополнений  в  действующие  правовые акты Совета депутатов;

в)  проектов правовых актов о признании действующих правовых актов утратившими силу.

 

2. Субъектами правотворческой инициативы являются:

-  депутаты Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов (фракция в Совете депутатов, постоянные комиссии);

- Глава Аскизского района;

-  представительные органы местного самоуправления поселений Аскизского района;

- прокурор Аскизского района;

- контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района;

- избирательная комиссия Аскизского района по вопросам проведения выборов и референдумов;

-  граждане, в порядке правотворческой инициативы.

 

Статья 85. Внесение проекта правового акта. Состав документов.

  Порядок внесения на рассмотрение Совета депутатов проектов правовых актов и состав вносимых с проектом правового акта документов определяется отдельным Положением, утверждаемым Решением Совета депутатов.

 

Глава 15. ПОРЯДОК РАБОТЫ С ПРОЕКТОМ ПРАВОВОГО АКТА

 В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 86.  Основной порядок работы с проектом правового акта в Совете депутатов.

 Работа с проектом правового акта в Совете депутатов осуществляется в соответствии со следующим порядком:

1. Регистрация проекта правового акта;

2. Рассмотрение проекта правового акта председателем Совета депутатов, направление проекта правового акта членам Президиума Совета депутатов;

3. Принятие Президиумом Совета депутатов решения в отношении проекта правового акта;

4. Рассмотрение проекта правового акта на заседании ответственной постоянной комиссии Совета депутатов;

6. Рассмотрение правового акта на сессии Совета депутатов.

 

Статья 87.  Регистрация проекта правового акта.

 Проект правового акта, поступивший в Совет депутатов, регистрируется в аппарате Совета депутатов. 

Датой внесения проекта правового акта в Совет депутатов считается  дата его  регистрации. Проект правового акта представляется на бумажном и электронном носителях.

 

Статья 88. Рассмотрение проекта правового акта Председателем.

  Первый экземпляр проекта правового акта с сопроводительным письмом /ходатайством/ субъекта правотворческой инициативы передается Председателю, который после рассмотрения проекта правового акта направляет его членам Президиума Совета депутатов и в аппарат Совета депутатов для его предварительной оценки и проверки выполнения субъектом правотворческой инициативы порядка внесения в Совет депутатов проектов правовых актов.

 

Статья 89. Принятие Президиумом Совета депутатов решения в отношении проекта правового акта.

1. Субъект правотворческой инициативы, внесший проект правового акта в Совет депутатов, либо его уполномоченный представляет проект правового акта на заседании Президиума Совета депутатов:

- обосновывает необходимость рассмотрения правового акта на сессии Совета депутатов;

- информирует о составе и содержании представленных с проектом правового акта документов;

- информирует о наличии согласований проекта правового акта соответствующими должностными лицами, о наличии соответствующих заключений.

 

2. Президиум Совета депутатов оценивает выполнение субъектом правотворческой инициативы порядка внесения в Совет депутатов проектов правовых актов, готовность рассмотрения его на сессии Совета депутатов.

 

3. Если представленный проект правового акта не отвечает установленным требованиям -  Президиум Совета депутатов считает его не представленным и может возвратить такой проект субъекту правотворческой инициативы.

4. В случае соответствия проекта правового акта установленным требованиям, Президиум Совета депутатов считает его представленным, назначает ответственной по данному проекту постоянную комиссию и принимает решение о направлении проекта правового акта  субъектам правотворческой инициативы для подготовки замечаний, предложений и (или) заключений по проекту правового акта с установлением конкретных сроков их представления в ответственную постоянную комиссию или непосредственно на сессию.

 

Статья 90. Рассмотрение проекта правового акта на заседании ответственной  постоянной комиссии.

1. Порядок рассмотрения проекта правового акта на заседании ответственной  постоянной комиссии определяется ответственной комиссией самостоятельно.

 

2. Ответственная постоянная комиссия в результате рассмотрения проекта правового акта принимает решение о вынесении на рассмотрение Совета депутатов одного из следующих предложений:

- о принятии проекта правового акта;

- о направлении проекта правового акта на доработку;

- об отклонении проекта правового акта с мотивированным обоснованием.

   Ответственная постоянная комиссия готовит информацию Совету депутатов о поступивших в комиссию предложениях по проекту правового акта и принятых в отношении их решений постоянной комиссии.

 

3. В случае поступления альтернативных проектов, постоянная комиссия готовит заключение по каждому, в соответствие с п. 2 настоящей статьи.

 

Глава 16. РАССМОТРЕНИЕ И ПРИНЯТИЕ ПРАВОВЫХ АКТОВ

 СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 91. Рассмотрение проектов правовых актов на сессии.

1. Рассмотрение проектов правовых актов Советом депутатов осуществляется в одном чтении, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами Совета депутатов или настоящим Регламентом.

 

2. При рассмотрении Советом депутатов проекта правового акта его обсуждение проводится, как правило "в целом". Допускается обсуждение правового акта постатейно или по разделам.

 

3. Поправки (дополнения, изменения и иные предложения) к проекту правового акта вносятся депутатами, ответственной комиссией /комитетом/ Совета депутатов и субъектами правотворческой инициативы в письменной или устной форме.

  Решение о принятии поправки, дополнения принимается большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

 

4. При необходимости их обсуждения в комиссиях председательствующий может объявить перерыв в работе сессии. Время перерыва определяет Совет депутатов.

 

Статья 92. Принятие правовых актов.

1. Совет депутатов в результате рассмотрения проекта правового акта может принять одно из следующих решений (в т.ч. в форме Постановлений):

- принять проект правового акта, в том числе с дополнениями и изменениями;

- отклонить проект правового акта с предложением о подготовке его в новой редакции (направить на доработку);

- отклонить проект правового акта ввиду незаконности его принятия;

- об отложении рассмотрения проекта на установленный срок;

 

2. До принятия правового акта субъект правотворческой инициативы, внесший проект правового акта, вправе по результатам предварительного обсуждения:

- внести изменения в текст проекта правового акта;

- отозвать внесенный им проект правового акта.

 

Статья 93. Вступление в силу правовых актов Совета депутатов. Обнародование  правовых актов.

1. Порядок вступления в силу правовых актов Совета депутатов определен ст. 76 Устава муниципального образования Аскизский район, Положением Совета депутатов о порядке опубликования и вступления в силу правовых актов Совета депутатов Аскизского района.

 

2. Обнародование правовых актов подразумевает доведение их до всеобщего сведения граждан муниципального образования.

 

3. Обнародование правовых актов может осуществляться в следующих формах:

- путем изложения их в муниципальных средствах массовой информации;

- путем рассылки правовых актов  органам государственной власти, местного самоуправления, предприятиям, учреждениям, организациям, населению находящимся на территории муниципального образования;

- наличия обязательного экземпляра в библиотечном коллекторе;

- распространены в иной форме.

 

4. Официальное СМИ, в котором публикуются правовые акты Совета депутатов, определяется  решением Совета депутатов.

 

5. Публикация правовых актов осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов.

 

Глава 17. НЕКОТОРЫЕ ОСОБЕННОСТИ ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ.

 

Статья 94. Особенности принятия правовых актов по протестам /представлениям/ прокурора Аскизского района.

1. Протесты /представления/ прокурора Аскизского района на правовые акты Совета депутатов, поступившие в Совет депутатов, должны быть представлены на ближайшее заседание Президиума Совета депутатов, с целью назначения по ним ответственной комиссии и включения вопроса об их рассмотрении  в повестку дня ближайшей сессии.

2. Копия протеста /представления/ прокурора Аскизского района на правовой акт Совета депутатов в течение 2-х дней со дня получения направляется Председателем субъекту правотворческой инициативы, осуществлявшим подготовку данного проекта правового акта, для подготовки и представления в  Совет депутатов в указанные сроки заключения по протесту /представлению/ прокурора Аскизского района.  Одновременно с заключением предоставляется проект  решения Совета депутатов о внесении изменений  и (или) дополнения в обжалуемый акт Совета депутатов.

 

3. Постоянная комиссия, ответственная за рассмотрение протеста /представления/ прокурора Аскизского района,  готовит проект решения Совета депутатов  об удовлетворении или отклонении протеста прокурора Аскизского района.

 

4. Если предложенный постоянной комиссией проект решения Совета депутатов об удовлетворении протеста прокурора Аскизского района не набирает необходимого для его принятия количества голосов, протест считается отклоненным.

 

5. Если предложенный комиссией проект решения Совета депутатов об отклонении протеста прокурора не набирает необходимого для его принятия количества голосов, протест прокурора подлежит  удовлетворению.

 

Статья 94-1(в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77) Рассмотрение информации прокурора, внесенной им в повестку дня сессии.

1. Информация прокурора может  быть включена в повестку текущей сессии.

2. Информация прокурора  рассматривается в очередности, согласно утвержденной повестке дня сессии.

3. Рассмотрение информации осуществляется в порядке,  установленном настоящим Регламентом.

4. По результатам рассмотрения информации прокурора может быть принято решение Совета депутатов, оформленное протокольно или в виде Постановления.

5. В решение Совета депутатов, оформленном протокольно, представленная информация принимается к сведению.

6. В Постановлении Совета депутатов представленная информация принимается к сведению, а также могут быть поручения администрации района и/или постоянным комиссиям.

 

Статья 94-2 (в редакции Постановления от 29.03.12 г. № 153)

Рассмотрение отчета начальника ОМВД России по Аскизскому району о деятельности полиции на территории Аскизского района в Совете депутатов Аскизского района.  

  

 1. Начальник ОМВД России по Аскизскому району (далее - начальник ОМВД) отчитывается о деятельности полиции на территории Аскизского района на сессии Совета депутатов Аскизского района (далее - Совет депутатов) один раз в год - в первом квартале года, следующего за отчетным.

 

2. Отчет о деятельности полиции на территории Аскизского района (далее - ежегодный отчет о деятельности полиции)  предоставляется начальником ОМВД в Совет депутатов за 30 дней до предполагаемой даты сессии Совета депутатов.                                                         

 

3. В ежегодном отчете о деятельности полиции отражается следующая информация:

1) особенности криминогенной ситуации в районе;

2) итоги деятельности по предупреждению, выявлению, раскрытию и расследованию преступлений и правонарушений, в том числе:

 - основные показатели по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, в том числе при проведении массовых и спортивных мероприятий;

 - результаты противодействию преступности несовершеннолетних и меры, принятые для ее профилактики;

- результаты противодействия коррупционным проявлениям;

- результаты обеспечения безопасности дорожного движения.

3) о результатах рассмотрения обращений граждан, депутатов представительных органов муниципальных образований, представителей общественных организаций, объединений, уполномоченных по правам человека, а также меры реагирования на публикации в СМИ о недостатках в деятельности ОВД.

4) состояние работы и проблемные вопросы взаимодействия с государственными и муниципальными органами, общественными объединениями и организациями, гражданами;

5) результаты использования финансовых и иных средств, выделенных органами государственной власти Республики Хакасия и органами местного самоуправления на реализацию возложенных на полицию обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;

6) иные вопросы, требующие рассмотрения в соответствии со складывающейся ситуацией или по согласованию с Президиумом Совета депутатов, осуществляющим проверку готовности отчета к рассмотрению его в Совете депутатов.

 

4. ОМВД России по Аскизскому району не позднее, чем за 10 дней до назначенной даты представления ежегодного отчета о деятельности полиции в Совет депутатов направляет информационно-аналитическую записку, в которой отражается информация о проводимой работе по охране общественного порядка и обеспечению безопасности на территории Аскизского района, защите прав и законных интересов граждан от преступных посягательств, а также принимаемые меры по обеспечению общественного доверия и поддержки граждан.

 

5. По согласованию с председателем Совета депутатов полномочия по представлению ежегодного отчета о деятельности полиции могут быть делегированы начальником ОМВД своему заместителю.

 

6. На сессии Совета депутатов при рассмотрении ежегодного отчета о деятельности полиции присутствует заместитель начальника полиции по охране  общественного порядка.

 

7. Рассмотрение ежегодного отчета о деятельности полиции в Совете депутатов осуществляется в соответствии с главой 15 Регламента Совета депутатов.

 

8. При рассмотрении ежегодного отчета о деятельности полиции депутаты Совета депутатов Аскизского района вправе задавать вопросы докладчику и заместителю начальника полиции по охране  общественного порядка, высказывать свое мнение о деятельности полиции на территории Аскизского района.

  Продолжительность выступлений и ответов на вопросы определяется депутатами Совета депутатов на сессии в порядке, установленном настоящим Регламентом.

 

9. По результатам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности полиции Совет депутатов принимает постановление.

  Проект постановления Совета депутатов готовит постоянная комиссия Совета депутатов по законности, правопорядку и местному самоуправлению.    

  Информация, изложенная в ежегодном отчете о деятельности полиции, принимается к сведению.

   Постановление Совета депутатов по результатам рассмотрения ежегодного отчета о деятельности полиции направляется начальнику ОМВД и совместно с ежегодным отчетом о деятельности полиции подлежит официальному опубликованию в муниципальных средствах массовой информации».

 

Статья 95. Подписание нормативно- правовых актов Совета депутатов.

1.Нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов в виде Решений, не позднее 7-дневного срока  направляются в количестве 5-и экземпляров Главе Аскизского района для подписания и обнародования.

 

2. Глава Аскизского района не позднее 5 дней со дня поступления нормативного правового акта должен принять решение о его подписании или отклонении. После подписания нормативного правового акта Глава Аскизского района принимает меры к их обнародованию и официально направляет  4 подписанных экземпляра в Совет депутатов для формирования протоколов сессии.

 

3. В случае несогласия с принятым Решением Глава  района в срок до 10 дней с момента получения решения возвращает его в Совет депутатов, выдвинув мотивированные возражения против решения в целом либо против его отдельных частей. Выдвижение возражений против отдельных частей решения должно сопровождаться внесением предложений по изменению текста принятого решения, оформленному в виде поправок (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77).

 

4. Внесение поправок по изменению текста принятого решения, может сопровождаться  предложением главы района о проведении согласительной процедуры, в порядке, предусмотренным статьей 124  настоящего Регламента (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77).

 

.

 

 Статья 96. Повторное рассмотрение возвращенного Главой района решения  Совета депутатов.

1. Отклоненный Главой Аскизского района нормативный правовой акт с обоснованием его отклонения направляется Председателем на рассмотрение в постоянную комиссию, которая рассматривает нормативный правовой акт в течение 10 календарных дней со дня поступления его в Совет депутатов.

 

2. По  итогам  рассмотрения постоянная комиссия  готовит заключение по мотивам отклонения Главой района и рекомендации.

 

3. Совет депутатов рассматривает отклоненный  нормативно-правовой акт на ближайшей очередной сессии. 

 

Статья 97. Порядок рассмотрения отклоненных нормативно-правовых актов.

1. Отклоненные главой района  нормативно-правовые акты, рассматриваются Советом депутатов в следующем порядке:

1) выступление Главы района, либо его уполномоченного представителя о мотивах решения Главы района  об отклонении нормативно-правового акта;

2) изложение заключения ответственной постоянной комиссии;

3) обсуждение вопроса депутатами;

4) заключительное слово Главы района, либо его уполномоченного представителя;

5) принятие Советом  депутатов одного из следующих вариантов решения:

а) согласиться с мотивами решения Главы района и снять нормативно-правовой акт с дальнейшего рассмотрения Советом депутатов;

б) принять нормативно-правовой акт с учетом предложений (поправок) Главы района (решение принимается большинством голосов от установленного общего числа депутатов по каждому предложению (поправке) отдельно);

г) одобрить нормативно-правовой акт в ранее принятой редакции (решение принимается большинством не менее двух третей голосов от установленного общего числа депутатов Совета депутатов);

д) принять нормативный правовой акт в редакции согласительной комиссии (в редакции Постановления от 13.05.11 г. №; 77).

 

2. Принятый или одобренный в ранее принятой редакции нормативно-правовой акт в течение 7 дней  направляется Главе района для подписания и обнародования. В данном случае Глава района обязан подписать нормативный правовой акт.

 

Статья 98. Особенности принятия правового акта в случаях, не терпящих отлагательства.

1. В случаях, когда принятие правового акта Совета депутатов не терпит отлагательства, созывается внеочередная сессия Совета депутатов.

2. исключена (в редакции Постановления от 13.05.11 г. №; 77).

3. исключена (в редакции Постановления от 13.05.11 г  №; 77).

4. Проекты правовых актов, вносимые на рассмотрение внеочередной сессии, вручаются депутатам Совета депутатов и иным субъектам правотворческой инициативы не позднее семи дней до начала сессии комиссии (в редакции Постановления от  13.05.11 г  №; 77).

5. Ответственная комиссия по подготовке проектов правовых актов к рассмотрению на внеочередной сессии назначается Президиумом Совета депутатов  /председателем Совета депутатов/ комиссии (в редакции Постановления от 13.05.11 г №; 77).

 

 

Глава 18.  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ

 ПРАВА ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ.

 

Статья 99. Формы законодательной инициативы.

1. В соответствии со ст. 86 Конституции Республики Хакасия право законодательной инициативы осуществляется Советом депутатов в форме внесения в Верховный Совет Республики Хакасия:

- законопроектов и поправок к республиканским законопроектам;

- законопроектов о внесении изменений и дополнений в действующие законы 

  Республики Хакасия;

 

2. К законопроектам прилагаются необходимые документы, указанные в Регламенте Верховного Совета Республики Хакасия.

 

Статья 100. Рассмотрение законопроектов.

1. Субъекты правотворческой инициативы могут внести на рассмотрение Совета депутатов подготовленные законопроекты либо предложения о разработке законопроектов.

 

2. Предложения о разработке законопроектов рассматриваются на заседании Президиума Совета депутатов, который, в случае одобрения данной законодательной инициативы, поручает разработку законопроекта соответствующим исполнительным органам  муниципального образования и постоянным комиссиям.

 

3. Подготовленные законопроекты вносятся в Совет депутатов и рассматриваются на сессии Совета депутатов в том же порядке, как и проекты правовых актов.

 

4. После рассмотрения законопроекта Совет депутатов принимает решение о внесении законопроекта в Верховный Совет Республики Хакасия.

 

5. Законопроекты Верховного Совета Республики Хакасия, поступившие в Совет депутатов, изучаются Председателем и направляются заместителю Председателя, который информирует членов Президиума о поступивших законопроектах на заседании Президиума.

Совет депутатов вправе поддержать, представить замечания или предложения по внесению в данный законопроект изменений или дополнений.

 

Глава 19.  ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ 

КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ.

 

Статья 101.  Общие условия.

  Совет депутатов, а по его поручению – постоянные комиссии и депутаты Совета депутатов, в пределах и формах, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», других федеральных законов, законов Республики Хакасия, Устава муниципального образования Аскизский район, осуществляют наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за исполнением правовых актов Совета депутатов, бюджета района,  соблюдением установленного порядка распоряжения  муниципальной собственностью района, контроль за исполнением администрацией муниципального образования Аскизский район  полномочий по решению вопросов местного значения.

Контроль и контрольные мероприятия осуществляются в соответствие с Положением, утверждаемым Советом депутатов.

 

Статья 102. Контроль за исполнением правовых актов Совета депутатов.

1. Правовые акты, принимаемые Советом депутатов и его органами, подлежат контролю исполнения, если в них содержатся рекомендации, поручения, предложения.

Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля орган или лицо определяется либо непосредственно в подлежащем контролю правовом акте, либо в отдельном правовом акте Совета депутатов или его органа.

 

2. Уполномоченными на осуществление контроля могут быть: Президиум Совета депутатов, профильная постоянная комиссия Совета депутатов, Председатель, заместитель Председателя, председатель постоянной комиссии, депутат Совета депутатов.

 

3. На подлежащий контролю правовой акт аппаратом Совета депутатов формируется контрольное дело, в котором уполномоченными на осуществление контроля лицами отражаются мероприятия по осуществлению контроля.

 

4. Уполномоченные на осуществление контроля информируют орган Совета депутатов, возложивший на них контроль, о ходе исполнения правового акта.

После заслушивания сообщения о ходе исполнения правового акта Совет депутатов, орган Совета депутатов, возложивший контроль, вправе:

- снять правовой акт или отдельные его пункты с контроля как выполненные;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить правовой акт;

- изменить правовой акт или дополнить его;

- принять дополнительный правовой акт.

 

Статья 103. Особенности порядка рассмотрения и утверждения бюджета и отчета о его исполнении.

  Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, внесения изменений в него, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и Положением о бюджетном процессе и межбюджетных отношениях в муниципальном образовании Аскизский район, утверждаемым Советом депутатов

 

Статья 104. Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования.

  Контроль за распоряжением муниципальной собственностью, реализацией планов и программ развития муниципального образования осуществляется в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами муниципального образования Аскизский район по вопросам управления муниципальной собственностью, а также планами и программами развития района.

 

Глава 20. ПОРЯДОК ДЕЛЕГИРОВАНИЯ ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 105. Делегирование депутатов в образуемые на территории района комиссии.

1. Совет депутатов вправе делегировать своих представителей – депутатов в образуемые на территории района комиссии.

 

2. Порядок делегирования, сроки и полномочия представителей Совета депутатов определяются отдельным Положением, утверждаемым Совета депутатов.

 

 

Глава 21.  ПЛАНИРОВАНИЕ РАБОТЫ.

 

Статья 106. Формирование проекта плана работы Совета депутатов.

1. Совет депутатов осуществляет свою деятельность на основе перспективного (на один год) или текущего (сроком на месяц, квартал или полугодие) планирования.

Перспективный план работы Совета депутатов выносится на сессию Совета депутатов Президиумом Совета депутатов для утверждения.

Текущие планы работы Совета депутатов рассматриваются и утверждаются Президиумом Совета депутатов.

 

2. Правом внесения  вопросов в план работы Совета депутатов принадлежит:

- Председателю и его заместителю;

- постоянным комиссиям;

- депутатам;

- Главе Аскизского района;

- Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района;

- избирательной комиссии муниципального образования  по вопросам проведения выборов и референдумов в муниципальном образовании;

- представительным органам местного самоуправления поселений Аскизского района;

- инициативной группе граждан муниципального образования, обладающих избирательным правом, при наличии не менее одного процента подписей избирателей.

 

3. Проект плана формируется заместителем Председателя на основании поступивших в адрес Совета депутатов предложений.

 

Статья 107. Работа с проектом плана.

1. После формирования проект плана работы Совета депутатов проходит согласительные процедуры, которые организуются заместителем Председателя.

Согласительные процедуры проходят с участием заместителя Председателя, заместителей главы администрации  Аскизского района, руководителя аппарата администрации Аскизского района. На них могут приглашаться, депутаты Совета депутатов, руководители структурных подразделений администрации Аскизского района.

На согласительных процедурах уточняются формулировки вопросов, очередность и календарное время их рассмотрения, определяется наличие взаимосвязи с планом работы администрации Аскизского района, определяются ответственные исполнители, докладчики и лица, осуществляющие контроль за подготовкой вопросов, определяются ответственная постоянные комиссии, уточняются иные вопросы перспективной работы.

 

2. Порядок и сроки прохождения процедур согласовываются с Председателем.

 

3. Прошедший согласительные процедуры проект плана представляется на рассмотрение Председателю и Главе Аскизского района. Окончательно доработанный проект плана  работы Совета депутатов представляется Президиуму Совета депутатов, а им - на сессию Совета депутатов.

 

Статья 108. Иные положения.

1. Утвержденный план работы Совета депутатов направляется всем субъектам правотворческой инициативы.

 

2. Планирование работы Совета депутатов не исключает возможности подготовки и внесения в Совет депутатов проектов правовых  актов вне плана.

Включение новых вопросов, изменение формулировок вопросов,  исключение вопросов из утвержденного плана производится Председателем самостоятельно, по представлению субъектов правотворческой инициативы либо решением Президиума Совета депутатов.

 

3. Ход выполнения плана работы Совета депутатов может рассматриваться на сессиях Совета депутатов, заседаниях Президиума Совета депутатов.

 

4. Субъекты, внесшие вопросы в план работы Совета депутатов, имеют право принимать участие в их подготовке к рассмотрению на сессии Совета депутатов.

 

Статья 109. Планирование работы постоянных комиссий.

1. Планы работы постоянных комиссий  составляются постоянными комиссиями на каждое полугодие /на каждый год/ в соответствии с планом работы Совета депутатов, с учетом предложений депутатов – членов постоянных комиссий, согласуются с заместителем Председателя и утверждаются на заседании постоянных комиссий.

 

2.  Вопросы включаются в план работы постоянных комиссий  после обсуждения предложений на заседаниях комиссий, с указанием срока подготовки вопроса и ответственного за его подготовку.

 

3. Изменения в планы работы постоянных комиссий могут вноситься на их заседаниях по предложению депутатов.

 

4. Контроль за формированием и выполнением планов работы постоянных комиссий возлагается на  заместителя Председателя.

 

 

Раздел 4. ОСОБЕННОСТИ  РАССМОТРЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ.

 

 

Глава 22. РАССМОТРЕНИЕ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ВОПРОСОВ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И ДЕПУТАТОВ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 110. Освобождение от должности Председателя.

1. Председатель может быть освобожден от должности путем отзыва, либо путем принятия его отставки.

Освобождение от должности путем отзыва осуществляется на сессии путем тайного  голосования.

 

2. Вопрос об освобождении Председателя от должности включается в повестку дня ближайшей сессии  при поступлении личного заявления Председателя, а в случае его отзыва - по предложению группы депутатов не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

3. Добровольное сложение Председателем своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

В случае непринятия отставки Председатель вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи письменного заявления.

 

4. Основаниями  для отзыва Председателя являются:  неоднократное неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей, злоупотребление служебным положением или наступлением обстоятельств, которые в соответствии с трудовым законодательством, федеральным законодательством и законодательством Республики Хакасия о статусе выборных должностных лиц являются основанием для расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

 

5.  Предложения об отзыве Председателя от должности вносятся депутатами в Совет депутатов (в том числе – непосредственно на сессии) в письменной форме.  

 

6. Вопрос  об  отзыве Председателя может  обсуждаться на сессии только в его присутствии.

Ведение сессии на период рассмотрения данного вопроса осуществляет заместитель Председателя, а в случае его отсутствия - по протокольному решению Совета депутатов другой депутат Совета депутатов.

 

7.   На сессии Совета депутатов инициаторы предложения должны аргументировать свое предложение и представить документальные факты,  подтверждающие основания для отзыва Председателя.

 

8. Для предварительного рассмотрения фактов, подтверждающих основания для отзыва Председателя, Совет депутатов создает временную комиссию.

Состав комиссии, порядок рассмотрения фактов, сроки работы комиссии определяются Советом депутатов.

 

9. Результаты работы комиссии рассматриваются на ближайшей сессии Совета депутатов при рассмотрении вопроса об отзыве Председателя.

 

10.   При рассмотрении вопроса об отзыве Председателя решение считается принятым, если в результате голосования за него проголосовало более половины  от установленного числа депутатов.

 

11. Перед голосованием Председателю  должно быть предоставлено слово для выступления.

 

12. С момента принятия Советом депутатов решения об освобождении Председателя от должности, его полномочия прекращаются.

 

13. Освобождение Председателя от должности оформляется Постановлением Совета депутатов без дополнительного голосования.

 

14. Выборы нового Председателя могут проводиться на текущей сессии Совета депутатов. В данном случае вопрос об избрании Председателя  включается в повестку дня последним вопросом.

 

Статья 111. Освобождение от должности заместителя Председателя.

 Порядок освобождения от должности заместителя Председателя аналогичен порядку освобождения от должности Председателя и осуществляется в соответствии со ст. 110 настоящего Регламента.

 

Статья 112. Досрочное прекращение полномочий председателей постоянных комиссий.

1. Полномочия председателей постоянных комиссий  могут быть прекращены досрочно по решению Совета депутатов или при добровольном сложении ими полномочий.

 

2. Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии включается в повестку дня сессии по предложению Председателя, заместителя Председателя, постоянной комиссии.

 

3. Перед голосованием председателю постоянной комиссии должно быть предоставлено слово для выступления.

 

4. Добровольное сложение председателем постоянной комиссии своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления.

 

5. Отзыв председателя постоянной комиссий  считается состоявшимся, если в результате открытого  голосования за него проголосовало большинство от  числа присутствующих депутатов.

 

Статья 112-1. (в редакции Постановления от 13.05.11 г № 77)  Досрочное прекращение полномочий депутата

1. Процедура досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям статьи 25 Устава района устанавливается нормативным правовым актом  Совета депутатов.

 

Глава 23. РАССМОТРЕНИЕ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ВОПРОСОВ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ  АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНА.

 

Статья 113. Предложение о выражении недоверия должностным лицам администрации района.

1. Предложение о выражении недоверия должностным лицам администрации района может быть внесено в Совет депутатов Председателем, заместителем Председателя, постоянной комиссией,    группой депутатов, насчитывающей не менее 1/3 от установленного числа депутатов Совета депутатов.

 

2. Предложение о  выражении   недоверия  может быть внесено в отношении любого должностного лица администрации назначение которого проходило с согласия Совета депутатов.

 

3. Предложение о выражении недоверия должно быть мотивированным и содержать конкретные указания на допущенные должностным лицом нарушения.

 

4. Рассмотрение вопроса о выражении недоверия должностным лицам администрации района осуществляется в соответствии с Положением, утверждаемым Советом депутатов.

 

 

Глава 24. РАССМОТРЕНИЕ В СОВЕТЕ ДЕПУТАТОВ ВОПРОСОВ

ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ГЛАВЫ РАЙОНА.

 

Статья 114. Общие условия отправки главы района в отставку.

Совет депутатов вправе удалить главу муниципального образования в отставку  на основании положений статьи 74-1 Федерального закона«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - (далее Федеральный закон).

 

Статья 115. Условия отправки главы района в отставку Советом депутатов.

1. Группа депутатов не менее 1/3 может выдвинуть инициативу об удалении главы муниципального образования в отставку.

 

2. Данная инициатива вноситься в Совет депутатов в виде обращения, с указанием мотивов и оснований удаления  главы района в отставку.

 

3. Председатель Совета, а в его отсутствие — заместитель председателя Совета не позднее трех дней созывают внеочередное заседание Президиума.

 

4. Президиум рассмотрев обращение депутатов, на соответствие его положению ст. 74-1 Федерального закона, направляет обращение в постоянную комиссию по законности для подготовки заключения и проекта решения Совета депутатов. Не позднее 5 дней постоянная комиссия рассматривает обращение на своем внеочередном заседании.

 

5. О выдвижении данной инициативы глава района и Глава-Председатель Правительства Республики Хакасия уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Председателем, а в его отсутствие — заместителем Председателя Совета.

 

6. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов  об удалении главы района в отставку осуществляется с учетом мнения  Главы - Председателя Правительства Республики Хакасия   на внеочередной сессии Совета депутатов.

 

7. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Хакасия и (или) решений, действий (бездействия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, решение об удалении главы муниципального образования в отставку может быть принято только при согласии Главы - Председателя Правительства Республики Хакасия.  

 

8. Внеочередная сессия созывается в соответствие с настоящим Регламентом.

 

Статья 116. Условия отправки главы района в отставку Главой- Председателем Правительства Республики Хакасия.

1. Инициатива Главы - Председателя Правительства Республики Хакасия   об удалении главы района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Аскизского района.

 

2. О выдвижении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов  Главой – Председателем Правительства Республики Хакасия.

3. Председатель Совета, а в его отсутствие — заместитель председателя Совета не позднее трех дней созывают внеочередное заседание Президиума.

 

4. Президиум, рассмотрев обращение и проект решения  Главы - Председателя Правительства Республики Хакасия об удалении главы района в отставку направляет обращение и проект решения в постоянную комиссию по законности для подготовки заключения. Не позднее 5 дней постоянная комиссия рассматривает обращение на своем внеочередном заседании.

 

5. Внеочередная сессия созывается в соответствие с настоящим Регламентом.

 

Статья 117. Рассмотрение обращения об отставке главы района на сессии Совета депутатов.

1. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или Главы - Председателя Правительства Республики Хакасия об удалении главы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

 

2. Президиум обеспечивает заблаговременное получение  главой района уведомления о дате и месте проведения сессии, а также ознакомление с обращением депутатов  или Главы - Председателя Правительства Республики Хакасия и с проектом решения Совета депутатов об удалении его в отставку.

 

3. Главе района обеспечивается возможность дать депутатам Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

 

Статья 118. Принятие решения и его обнародование.

1. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.

 

2. Решение Совета депутатов  об удалении главы района в отставку подписывает председатель Совета не позднее дня, следующего за днем принятия указанного решения.

 

3. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

 

4. При наличии особого мнения главы района по вопросу удаления его в отставку, изложенного в письменном виде, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с решением Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий главы района. 

 

Раздел 5.  РАССМОТРЕНИЕ ВОПРОСОВ ОТНЕСЕННЫХ К ВЕДЕНИЮ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Глава 25. ДАЧА СОГЛАСИЯ (СОГЛАСОВАНИЕ) НА НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ОТ ДОЛЖНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ.

 

Статья 119. Внесение предложений по кандидатурам.

1. Предложение о рассмотрении в Совете депутатов вопроса о даче согласия на назначение на должности и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации района вносятся в Совет депутатов Главой района в письменном виде. На должностное лицо, подлежащее согласованию, представляется справка-объективка с указанием сведений биографического характера о выдвинутом кандидате (фамилия, имя, отчество, гражданство, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, место жительства).

 

2. Документы, представленные Главой района, рассматриваются на Президиуме Совета депутатов (либо – Председателем), который включает вопрос о даче согласия на назначение на должности и (или)  освобождение от должности в повестку дня очередной сессии Совета депутатов и направляет данные документы в постоянные комиссии Совета депутатов для подготовки своих предложений и замечаний по предложенным кандидатурам.

 

3. Вопрос о даче согласия на назначение на должность и освобождение от должности указанных лиц рассматривается на очередной сессии.

 

4. Временное исполнение обязанностей по должностям, требующим согласия Совета депутатов, не должно превышать трех месяцев с момента назначения.

 

Статья 120. Порядок рассмотрения и принятия решения.

1. Рассмотрение вопроса о даче согласия на назначение на должность и освобождение от должности руководителей структурных подразделений администрации района осуществляется в следующем порядке:

1. Выступление Главы района или его представителя,

2. Выступление представленных Главой района кандидатур;

3. Вопросы депутатов к кандидатам;

4. Обсуждение кандидатур;

5. Голосование за дачу согласия;

 

2. Кандидатура считается согласованной, если по результатам голосования, за неё проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

 

Глава 26. НАЗНАЧЕНИЕ НА ДОЛЖНОСТЬ И ОСВОБОЖДЕНИЕ

ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ АСКИЗСКОГО РАЙОНА.

 

Статья 121. Предложения по кандидатурам.

1. Гражданин Российской Федерации назначается на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района (далее - Контрольно-ревизионная комиссия) в порядке, определенном Положением  о Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района, утвержденным решением Совета депутатов.

 

2. Предложения о кандидатуре для назначения на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии вносятся в Совет депутатов Председателем Совета депутатов в письменной форме с указанием сведений биографического характера о выдвинутой кандидатуре (фамилия, имя, отчество, гражданство, дата рождения, образование, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), занимаемая должность, место жительства).

 

3. Предложение о кандидатуре на должность председателя Контрольно-ревизионной комиссии вносится в Совет депутатов не позднее, чем за три месяца до истечения срока полномочий действующего председателя Контрольно-ревизионной комиссии.

  В случае досрочного освобождения председателя Контрольно-ревизионной комиссии от должности кандидатура на эту должность вносится в двухнедельный срок со дня указанного освобождения.

 

Статья 122.  Порядок рассмотрения вопроса о назначении.

1. Рассмотрение вопроса о назначении на должность и освобождении от должности председателя Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района осуществляется в следующем порядке:

1.Ознакомление председательствующим депутатов Совета депутатов с представлением Председателя Совета депутатов;

2. Выступление Председателя Совета депутатов;

3. Вопросы депутатов к кандидату;

4. Обсуждение кандидатуры;

5. Голосование.

 

2. Кандидатура считается назначенной на должность, если по результатам голосования, за неё проголосовало большинство от числа присутствующих депутатов.

Решение о назначении председателя Контрольно-ревизионной комиссии оформляется постановлением Совета депутатов.

 

Глава 26-1. (в редакции Постановления от 13.05.11 г. № 77):

ПОРЯДОК ПРЕДЛОЖЕНИЯ ВЕРХОВНОМУ СОВЕТУ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ КАНДИДАТУРЫ ЧЛЕНА ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ С ПРАВОМ РЕШАЮЩЕГО ГОЛОСА

 

Статья 122-1.  Субъекты выдвижения кандидатуры

1. В соответствие с пунктом 4 статьи 7 Закона Республики Хакасия «Об Избирательной комиссии Республики Хакасия» Совет депутатов наделен правом предложения кандидатуры члена избирательной комиссии Республики Хакасия Верховному  Совету Республики Хакасия.

2. Предложения по кандидатуре в Совет депутатов могут внести: Глава района, Председатель, заместитель Председателя Совета депутатов, постоянные комиссии, депутаты, после опубликования сообщения в средствах массовой информации о предстоящем формировании нового состава избирательной комиссии Республики Хакасия.

3. Предложение  кандидатуры производится на сессии  Совета депутатов.

 

Статья 122-2. Обсуждение кандидатур

1. Обсуждение кандидатур, предлагаемых Верховному Совету к назначению членом Избирательной комиссии Республики Хакасия, проводится на сессии.

2. Депутаты вправе высказать свое мнение по обсуждаемым кандидатурам. В случае необходимости кандидаты могут ответить на вопросы депутатов Совета депутатов.

 

Статья 122-3. Порядок голосования

1. По всем кандидатуре, проводится тайное голосование в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

2. Предложенной считается кандидатура, получившая при голосовании большинство голосов от установленной численности депутатов.

3. Если, кандидатур предложено более двух, и ни одна из них не набрала необходимое количество голосов, повторное обсуждение данных кандидатур и голосование по ним не проводится.

 

Статья 122-4. Постановление о предложении кандидатуры

1. По результатам голосования о предложении кандидатуры Верховному Совету Республики Хакасия для назначения членом Избирательной комиссии Республики Хакасия,  Совет депутатов  принимает Постановление.

2. В Постановлении Совета депутатов должны содержаться основные сведения о кандидате (фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы, службы, учебы или род занятий, занимаемая должность, является ли государственным либо муниципальным служащим, гражданство, адрес места жительства, паспортные данные, опыт работы в избирательных комиссиях).

3. На сессии Верховного Совета Республики Хакасия предложенную кандидатуру для назначения членом избирательной комиссии Республики Хакасия, представляет Председатель Совета депутатов.

 

 

Раздел 6.  ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 АСКИЗСКИЙ РАЙОН.

 

Глава 27. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ И АДМИНИСТРАЦИИ АСКИЗСКОГО РАЙОНА.

 

Статья 123. Координация и формы взаимодействия.

1. Взаимодействие Совета депутатов с администрацией Аскизского района осуществляется в целях эффективного управления процессами экономического и социального развития Аскизского района и в интересах его населения в соответствии с отдельным Положением, утверждаемым Советом депутатов.

 

2. Координацию взаимодействия осуществляет Председатель, в его отсутствие - его заместитель.

 

3. Взаимодействие Совета депутатов с администрацией Аскизского района осуществляется в формах, установленных Уставом муниципального образования Аскизский район.

 

Статья 124. Разрешение разногласий.

1. В случае разногласий между Советом депутатов и администрацией Аскизского района создается согласительная комиссия. Порядок образования, персональный состав, полномочия, срок и порядок деятельности согласительной комиссии определяются Советом депутатов по согласованию с Главой Аскизского района.

 

2. По истечении срока рассмотрения разногласий, если они не устранены, Совет депутатов, Глава Аскизского района вправе принять меры по разрешению разногласий в судебном порядке.

 

Глава 28.  ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

И КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ КОМИССИИ АСКИЗСКОГО РАЙОНА.

 

Статья 125. Формы и порядок взаимодействия.

1. Взаимодействие Совета депутатов и Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района осуществляется в форме:

- поручения Совета депутатов, Президиума, Председателя  Совета депутатов Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района;

- рассмотрения ежегодных отчетов о работе Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района;

- направления запросов постоянных комиссий и депутатов Совета депутатов в Контрольно-ревизионную комиссию Аскизского района;

- рассмотрения отчетов Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района по результатам проведенных проверок, заключений и аналитических материалов Контрольно-ревизионной комиссии, а также предложений Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района об устранении нарушений и отклонений в бюджетном процессе, о совершенствовании бюджетного законодательства и развитии бюджетно-финансовой системы.  

    Поручение Совета депутатов, Президиума Совета депутатов Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района оформляется Постановлениями соответственно Совета депутатов, Президиума Совета депутатов.

Поручения Председателя Совета депутатов – распоряжением Председателя Совета депутатов.

   Запрос постоянной комиссии оформляется решением постоянной комиссии.

   Запрос депутата Совета депутатов оформляется в форме депутатского запроса.

 

 2. Постоянные комиссии и депутаты Совета депутатов Аскизского района ежегодно не позднее 10 ноября представляют в Контрольно-ревизионную комиссию Аскизского района предложения для включения в план работы Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района на предстоящий год.

     Контрольно-ревизионная комиссия Аскизского района ежегодно не позднее 10 декабря направляет в Совет депутатов проект плана работы на предстоящий год.

     Решение Совета депутатов об утверждении плана работы Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района оформляется Постановлением Совета депутатов.

 

3. Контрольно-ревизионная комиссия до 15 января представляет в Совет депутатов ежегодный отчет о своей работе.

Отчет о работе Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района рассматривается в Совете депутатов в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.

4. По итогам рассмотрения ежегодного отчета о работе Контрольно-ревизионной комиссии Аскизского района Советом депутатов Аскизского района принимается Постановление.

 

Раздел 7. ИНЫЕ ВОПРОСЫ, НЕ СВЯЗАННЫЕ С НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Глава 29. ОФОРМЛЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ С ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ.

 

Статья 126. Прекращение трудовых отношений с должностными лицами Совета депутатов предыдущего созыва.

1. В случае неизбрания должностных лиц Совета депутатов предыдущего созыва должностными лицами Совета депутатов нового созыва, прекращение их полномочий оформляется  Постановлениями   Совета депутатов нового созыва.

 

2. Прекращение трудовых отношений оформляется Распоряжением Председателя Совета депутатов нового созыва, с формулировкой, в соответствие с федеральным законодательством.

 

3. Запись в трудовую книжку должностных лиц Совета депутатов предыдущего созыва оформляет управомоченное лицо Совета депутатов нового созыва.

 

Статья 127. Оформление трудовых отношений с должностными лицами Совета депутатов нового созыва.

1. Основаниями для оформления трудовых отношений с должностными лицами Совета депутатов нового созыва  являются Постановления Совета депутатов об избрании их на должности.

 

2. Трудовые отношения должностных лиц Совета депутатов начинаются с момента издания Распоряжений  Председателя Совета депутатов о вступлении их в должность.

 

3. Издание Распоряжений о вступлении в должность  не может превышать 3-х дневного срока.

 

4. В случае не оформления трудовых отношений в течение указанного срока  Постановление об избрании должностного лица утрачивает силу.

 

5. Повторное рассмотрение вопроса об избрании должностных лиц (должностного лица) осуществляется в соответствие с настоящим Регламентом.

6. Запись в трудовую книжку должностных лиц Совета депутатов нового созыва оформляет управомоченное лицо Совета депутатов.

 

Статья 128. Расторжение трудовых отношений с должностными лицами Совета депутатов.

1. В случае добровольной отставки Председателя – прекращение трудовых отношений, осуществляется на основании Постановления Совета депутатов о добровольном сложении полномочий, со дня  его принятия. В случае не удовлетворения заявления Председателя о добровольной отставке,  его полномочия прекращаются в соответствие со статьей 110 настоящего Регламента.

 

2. В случае освобождение Председателя от должности путем отзыва, его полномочия прекращаются со дня принятия соответствующего Постановления.

 

3. Аналогичный порядок применяется при прекращении трудовых отношений с заместителем Председателя Совета депутатов.

 

4. Прекращение трудовых отношений оформляется Распоряжением: в отношении Председателя Совета – заместителем Председателя Совета; в отношении заместителя Председателя – Председателем Совета депутатов, с формулировкой в соответствие с федеральным законодательством.

 

5. Запись в трудовую книжку должностных лиц Совета депутатов при прекращении трудовых отношений оформляет управомоченное лицо Совета депутатов.

 

Раздел 8.  ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Глава  30. ПРОЧИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

 

Статья 129. Гласность работы Совета депутатов.

1. Деятельность Совета депутатов осуществляется гласно и открыто.

Информирование населения о деятельности Совета депутатов обеспечивают средства массовой информации муниципального образования Аскизский район.

    Представители средств массовой информации муниципального образования Аскизский район с разрешения Председательствующего могут производить фото- видео- телесъемку, записывать ход заседаний на диктофон, пользоваться другими техническими средствами, не мешая при этом нормальному ходу заседания.

    Правовые акты Совета депутатов, направленные в средства массовой информации для опубликования, должны быть опубликованы в ближайшем очередном выпуске.

    Средства массовой информации несут ответственность за достоверность информирования населения о заседаниях Совета депутатов и его органов в соответствии с законодательством РФ.

 

2. Заседания Совета депутатов и его органов ведутся, как правило, на русском языке.

В месте с тем, депутатам и иным лицам предоставляется право по их усмотрению выступать на любом государственном языке Республики Хакасия, а в случае необходимости - на ином языке народов Республики Хакасия. Их выступление должно обеспечиваться соответствующим переводом.

 

Статья 130. Принятие Регламента, внесение в него изменений и дополнений.

1. Регламент утверждается Советом депутатов и действует на протяжении всего периода полномочий Совета депутатов.

Депутаты Совета депутатов очередного созыва вправе принять решение о переработке действующего Регламента Совета депутатов, внести в него изменения и дополнения либо принять новую редакцию Регламента.

 

2. Регламент (в случае его отсутствия) утверждается решением Совета депутатов после подготовки его проекта специально созданной для этой цели депутатской комиссией.

 

3. Изменения и дополнения (далее – поправки) в Регламент вносятся по предложению депутатов,  других субъектов правотворческой инициативы.

Предложения  об  изменении  и  (или)  дополнении  Регламента Совета депутатов включаются  Президиумом Совета  депутатов  в  повестку очередного  заседания  Совета депутатов и рассматриваются им в первоочередном порядке.

 

4. В случае вступления в противоречие настоящего Регламента с федеральными законами, законами Республики Хакасия и муниципальными правовыми актами действует норма закона или правового акта, и на ближайшем заседании Совета депутатов Регламент приводится в соответствие с этими правовыми актами.

 

5. Решения об утверждении Регламента, о внесении в него изменений и дополнений принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов и оформляются Постановлениями Совета депутатов.

 

Статья 131. Контроль за соблюдением Регламента. Разъяснение положений Регламента.

  Контроль за соблюдением настоящего Регламента возлагается на Председателя, заместителя Председателя и постоянную комиссию Совета депутатов, в полномочиях которой находится решение  вопросов в отношении Регламента Совета депутатов. Данной комиссии Совета депутатов принадлежит исключительное право разъяснения положений настоящего Регламента. При необходимости разъяснения положений Регламента могут быть утверждены решением Совета депутатов.

 

Статья 132. Порядок вступления Регламента в силу.

Регламент утверждается Постановлением Совета депутатов  и вступает в силу со дня принятия Постановления об его утверждении.