Градостроительная информация

Перейти на карту района

ГЛАВА I. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ (УТВЕРЖДАЕМАЯ ЧАСТЬ).

Раздел 1. Цели и задачи схемы территориального планирования.

Основными целями проекта схемы территориального планирования Аскизского района на расчетный период до 2033 год являются:

1. Реализация принципа устойчивого развития Аскизского района.

2. Позиционирование Аскизского района как территории, привлекательной для инвестиций.

Для достижения поставленных целей схема территориального планирования Аскизского района ставит необходимым решение следующих задач:

1. Обеспечение условий для устойчивого экономического развития муниципального района, что подразумевает:

- - формирование территориально-хозяйственной организации района, обеспечивающей оптимальные условия для развития всех видов хозяйственной деятельности, основных элементов экономической базы района;

- осуществление сбалансированного разграничения земель по функциональному назначению;

- развитие системы расселения в соответствии с уровнем предполагаемой численности населения определенной на расчетный срок, при формировании промышленных и хозяйственных центров и подцентров;

- улучшением использования трудовых, земельных, водных и других ресурсов.

2. Создание современной системы социально-инженерной и транспортной инфраструктуры.

3. Создание эффективной системы защиты от стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Формирование благоприятных условий жизнедеятельности населения, для развития человеческого потенциала, при обеспечении социальных прав и гарантий с использованием социальных стандартов и норм:

- обеспечение улучшения жилищных условий

- формирование системы культурно-бытового обслуживания посредством развития системы расселения при формировании социальных центров и подцентров;

5. Формирование экологически чистой и комфортной градостроительной среды.

6. Формирование привлекательного для инвестиций функционального зонирования территории.

Раздел 2. Перечень мероприятий по схеме территориального планирования.

I. Предложения по архитектурно-планировочной организации территории

В схеме территориального планирования Аскизского района проектная планировочная структура формируется планировочными осями, в основе которых приняты трассы основных железных и автомобильных дорог, связанных с транспортным каркасом смежных районов.

В общей планировочной структуре района проходят транспортные магистрали - железнодорожная «Абакан – Новокузнецк», «Междуреченск-Абакан-Тайшет» и автомобильная «Абакан - Ак-Довурак».

Функциональное зонирование содержит планировочные рекомендации по территориальному размещению различных функциональных зон, в том числе: территорий сельского хозяйства для развития агропромышленного комплекса, особо охраняемых природных комплексов, зон отдыха, туризма, лесного хозяйства.

Предложения по функциональному зонированию исходят из комплексной оценки территории, которая выполнена с учетом традиционных оценочных элементов (инженерно-геологические условия, почвы, водные ресурсы, транспортная обеспеченность, лесные ресурсы, экология и прочее), а также с учетом перспективной планировочной структуры района.

Планировочная структура дала возможность оценить внешние условия, вытекающие из особенностей размещения территорий, относительно структурных элементов района – главных и второстепенных планировочных центров, зон и осей и определяющие целесообразность функционального использования территории.

Зона преимущественного развития сельского хозяйства – это восточная территория района, территория сельскохозяйственного освоения, которая предназначена для развития агропромышленного комплекса.

На этих территориях, помимо выращивания сельскохозяйственной продукции и развития животноводства, необходимо предусматривать развитие перерабатывающей (собственную продукцию) промышленности на базе малого и среднего бизнеса. В отношении зон сельскохозяйственного назначения принципиальных изменений, в течение будущих 25 лет Схемой не предлагается, за исключением необходимости вовлечения в оборот сельскохозяйственных земель ныне не обрабатываемых.

Зона преимущественного развития добывающей промышленности – это центральная и западная территории района.

Проектом предлагается разработка месторождений известняка «Хабзасское» и угля, севернее села Аскиз.

Для дальнейшего развития району необходимо переработка ресурсов самостоятельно на своей территории. Это обеспечит занятость населения и экономически укрепит положение района на рынке товаров и услуг. На территории предлагается строительство и развитие промышленных предприятий: цементный завод, деревообрабатывающие цеха (Балыкса, Бискамжа, Бирикчуль). Из легкой промышленности – пимокатный и кожевенно-меховой цеха. Пищевая промышленность – цеха по переработке молока и мяса, кондитерский цех и предприятие по розливу минеральной воды. Так как на территории Аскизского района содержится большое поголовье скота, предлагается СТП разместить предприятия по производству кормов.

В зоне лесного хозяйства проектом предлагается выделение рекреационных подзон и зон орехо-помысловых и эксплуатационных лесов.

Данные зоны, определенные в Схеме должны обеспечить оптимальный режим использования отдельных частей территории Аскизского района, взаимного размещения различных видов хозяйственной деятельности, сохранения и восстановления ценных природных ресурсов.

В целом, район обладает значительными территориальными ресурсами, но тем не менее, они требуют бережного отношения и любые трансформации использования земель должны происходить с соблюдением всех необходимых обоснований и законоположений и, особенно с учетом их экологической и экономической сущности.

В целом, организация планировочных осей позволит создать в перспективе единую районную систему, объединяющую все функциональные зоны.

II. Организация гражданского и промышленного строительства.

Для целей жилищного строительства определена потребность в территориальных ресурсах в том числе:

- 1725,7 га селитебной территории при минимальном уровне развития (по 30 м2/чел.), в т.ч. на I очередь 917,3 га (по 24 м2/чел.);

- 2129,7 га селитебной территории при максимальном варианте развития жилищного строительства на перспективу (по 33 м2/чел.).

Площадки, необходимые для жилищного строительства должны быть конкретизированы на стадии разработки генеральных планов населенных пунктов в их существующих границах, а также с расширением границ тех населенных пунктов, перспектива развития которых и планировочные условия потребуют такого расширения.

Организация промышленных и коммунальных зон предусмотрена вблизи основных транспортных магистралей: автомобильных, железнодорожных путей и проектируемых дорог. Территории предназначены для размещения предприятий по добыче и переработке полезных ископаемых, для малых предприятий, размещения промышленных предприятий по производству стройматериалов, по деревообработке, для размещения предприятий по переработке продукции сельского хозяйства.

Размещение нового промышленного и сельскохозяйственного производства на территории района повысит инвестиционную привлекательность района, привлекательность для проживания населения (вблизи мест приложения труда).

III. Развитие экономики

Основные направления развития экономики района следующие:

- развитие промышленных предприятий района: добыча полезных ископаемых (преимущественно железной руды, золота и фосфоритов); деревообработка, производство строительных материалов;

- развитие животноводства;

- развитие растениеводства;

- создание предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции;

- развитие лесного хозяйства, заготовка и переработка дикоросов;

- развитие туризма;

- развитие малого предпринимательства.

3.1.Промышленное производство

Дальнейшее развитие промышленности района предусматривается за счет максимального использования мощностей действующих предприятий, а также создания и формирования промышленных предприятий местного значения, на основе минерально-сырьевых ресурсов.

В промышленном секторе экономики наиболее значимые предприятия: Тейский филиал ОАО «Евразруда» ( Добыча железной руды), ООО «Стимул» (Переработка древесины, производство пиломатериалов), ООО «Надежда» (Переработка древесины, производство пиломатериалов), Автономное учреждение Республики Хакасия «Бирикчульлессервис» (Заготовка и переработка древесины), Автономное учреждение Республики Хакасия «Балыксалес» (Заготовка и переработка древесины), ОАО «Тея» (Производство мясных полуфабрикатов), ООО «Кедр (Производство хлебобулочных изделий), МУП «Бискамжинский коммунальщик» (Производство теплоэнергии), ООО «Тейские энергосети»( Производство теплоэнергии), ООО «Теплоком»( Производство теплоэнергии), ООО «Аскизсервис».

Одним из направлений устойчивого социально-экономического развития территории Аскизского района может стать развитие комплекса производств:

Добывающая промышленность.

· Освоение Аскизского угольного месторождения с организацией добычи угля для местных нужд (пгт. Аскиз);

· Развитие добычи железной руды на Абагасском железорудном месторождении со строительством карьера «Северный» (расположено в 2.5 км от Тейского);

· Освоение Верхнешорского железорудного рудопроявления;

· Развитие добычи железной руды на Изыхгольском железорудном месторождении со строительством карьера «Центральный» (находится в 20 км западнее Тейского)

· Развитие добычи золота на базе Чазы-Гольского месторождения (Базинский с/с);

· Развитие добычи золота на базе месторождений Балыксинского золоторудного узла в районе с. Балыкса, прииска "Неожиданный" со строительством рудников (Балыксинский с/с).

· Организация добычи мрамора на Изасском месторождении (Балыксинский с/с-в районе с. Балыкса)

· Освоение Хабзасского месторождения карбонатного сырья с последующей организацией цементного производства (Бирикчульский с/с).

Деревообрабатывающая промышленность

На перспективу планируется создание деревообрабатывающих цехов в с. Балыкса, пгт. Бискамжа, с. Бирикчуль.

Легкая промышленность

Перспективным направлением развития легкой промышленности является выделка шкур, производство валенок и войлока, в Есинском сельском совете сырье имеется в достатке.

Пищевая промышленность

Важность развития пищевой промышленности в сельских населенных пунктах района заключается, во-первых, в переработке значительной части местной сельскохозяйственной продукции непосредственно возле места ее производства, что сократит транспортные издержки, а, во-вторых, это приведет к росту занятости в современных отраслях экономики на селе.

Проектом предлагается организация цехов по переработке молока (с закупом у населения), цехов по переработке мяса и кондитерского цеха.

В селе Аскиз планируется открытие предприятия по розливу минеральной воды Ханкуль.

Комбикормовая промышленность на перспективу представлена предприятиями по производству кормов предлагаемых в Верх-Аскизском, Есинском и Усть-Камыштинском сельском совете.

Вывод:

В качестве первоочередных мероприятий, направленных на успешное функционирование и развитие предприятий предусматривается решение следующих задач:

- рост конкурентоспособности организаций района;

- создание на территории района новых и развитие имеющихся производств;

- создание новых рабочих мест;

- повышение контроля за качеством товарной продукции;

- стимулирование экономического роста путем совершенствования инфраструктуры района.

- создание небольших высокоэффективных производств;

- создание производств, использующих местные минерально-сырьевые ресурсы, в частности известняка, мрамора, золота, железных руд, при обязательном соблюдении условий и требований ландшафтного проектирования.

Для реализации целей и задач СТП потребуется территориальное развитие поселков. На последующей стадии проектирования при разработке генеральных планов, будут установлены населенные пункты, которые нуждаются в расширении границ. На основании этой документации, в тех населенных пунктах, где требуется расширение уже существующих границ, произвести изъятие прилегающих территорий (малоценного леса и сельхоз земли).

3.2. Сельское хозяйство

Сельскохозяйственные угодья являются ценным производственным ресурсом муниципального района, поэтому необходимо повысить эффективность использования земель. Максимально повысить долю сельскохозяйственных угодий в землях сельскохозяйственного назначения. Также необходимо вовлекать в производство нерационально используемые сельскохозяйственные земли, компенсируя неизбежную убыль сельхозугодий в связи с необходимостью территориального развития населённых пунктов.

В Аскизском районе работает несколько сельскохозяйственных организаций, из них наиболее перспективное хозяйство – : ООО "Овцевод"; ООО "Катанов"; СПК "Нижняя База"; СПК "Апчинаевский"; СПК "Луговое"; МУП "Верх-Базинский".

В связи с банкротством сельскохозяйственных предприятий в Аскизском районе образовалось около 330 крестьянско-фермерских хозяйств.

Сельское хозяйство Аскизского района специализируется на животноводстве (овцеводство, молочно-мясное скотоводство, свиноводство, а также разведение коз и лошадей).

Выращивание зерновых будет сконцентрировано в ООО «Овцевод», СПК "Апчинальский", СПК "Луговое".

Растениеводство

Отрасль растениеводства в Аскизском районе ориентирована на производство зерна для продовольственных нужд и на обеспечение животноводства грубыми, сочными и концентрированными кормами.

На перспективу предполагается дальнейшее развитие крестьянских хозяйств. При этом необходимо создать условия для поддержки этого направления сельскохозяйственной деятельности: снижение административных барьеров, субсидирование.

Предлагаемые предприятия агропромышленного комплекса:

- Предприятие по разведению крупного рогатого скота (с. Нижняя База, с. Полтаков, с. Усть-Есь, с. Кызлас, с. Усть-Камышта, аал Катанов)

- Овощеводство (тепличные и парниковые хозяйства) (с. Аскиз)

- Овцеводческая ферма (с. Верх-Аскиз, с. Пуланколь);

- Козья ферма (д. Казановка);

- Предприятие по табунному коневодству (с. Кызлас, с. Пуланколь, с. Усть-Чуль).

Также для развития сельскохозяйственного производства необходимо:

- проведение мелиоративных мероприятий, направленных на улучшение водно-воздушного режима почв и восстановление существующих, но не функционирующей системы орошения;

- внедрение новых технологий в земледелии, растениеводстве и животноводстве;

- повышение инвестиционной привлекательности сельскохозяйственного производства;

- создание условий для реализации сельскохозяйственной продукции;

- подготовка высококвалифицированных кадров руководителей и специалистов для сферы сельскохозяйственного производства.

3.3. Рекреационно - туристическая деятельность. Рекреационно-туристская система района

Пространственно-планировочная и функциональная организация рекреационно-туристской системы зависит от историко-культурного, природного и рекреационного потенциалов рассматриваемых территорий и населенных пунктов и формируется на основе:

- объектов культурного и природного наследия;

- населенных пунктов, имеющих памятники истории и культуры;

- территорий концентрации и отдельных памятников археологии;

- парков, садов, лесов, озер;

- туристских маршрутов.

- горной местности

Рекреационная система района включает: многопрофильные зоны межрегионального и регионального значения (долина реки Абакан), маршрутные опорные центры, маршрутно-транзитные центры, водные и наземные экскурсионные объекты.

Маршрутно-опорные центры и маршрутно-опорные точки обслуживают экскурсантов (гостиницы, объекты питания, торговли, развлечения) и наиболее интересны для посещения в силу историко-культурного потенциала. Маршрутно-опорным центром областного значения станет село Аскиз, а маршрутно-опорными точками – населенные пункты: с. Полтаков, д. Казановка, пгт. Бискамжа, пгт. Вершина Теи, с. Балыкса, аал Сафьянов. Недостаточно развитая инфраструктура обслуживающей сферы определяет потребность района сосредоточить финансирование на строительстве гостиниц, баз отдыха, торговых точек и т.д.

Маршрутно-транзитными точками станут наиболее значащие населенные пункты, имеющие на своей территории отдельные памятники истории и культуры. На территориях таких населенных пунктов планируется развитие системы кратковременного обслуживания.

Все указанные зоны, маршрутно-опорные центры, маршрутно-транзитные точки, отдельно стоящие объекты, природные территории объединены в систему транспортно-экскурсионными связями межрегионального, областного и районного значения.

Историко-культурные, археологически объекты, удобное транспортно-географическое положение позволяют формировать рекреационно-туристическую систему района Хакасии, ориентированную как на внутренний, так и на внешний туризм.

Село Аскиз, проектом территориального планирования, предлагается как опорный в структуре рекреационно-туристической системы Аскизского района.

В с. Аскиз предлагается создание:

− Туристическая базы, гостиницы;

− Мастерская производства и продажи сувениров;

− Культурный центр;

­ Сельские музеи;

­ Этнографический центр;

­ Объекты общественного питания;

­ Объекты развлечения;

­ Центр туристического обслуживания.

Политика в области благоустройства, рекреации и туризма

В целях создания благоприятной жизненной среды для населения, обеспечения комплексного социально-экономического развития района, улучшения внешнего облика населенных пунктов необходимо:

- разработать мероприятия по озеленению населенных пунктов;

- создать и развивать зоны отдыха.

Для формирования в Аскизском районе конкурентоспособной туристской отрасли и рационального использования природного и культурно-исторического наследия предполагается:

- разработка комплексного плана по созданию условий развития туризма в районе, рациональному использованию и сохранению природных и исторических богатств, памятников архитектуры;

- создание и развитие инфраструктуры туристских деревень, в том числе: дорожной инфраструктуры, гостевых домов, сельскохозяйственных парков, мест проведения досуга, магазинов, кафе, ресторанов, сувенирных лавок и т.д. Эти мероприятия будут способствовать развитию сельского туризма, созданию новых рабочих мест, сохранению сельского пейзажа, созданию рынка сбыта сельскохозяйственной продукции;

- создание сети размещения туристов;

- развитие инфраструктуры приема туристов за счет санаторно-курортных учреждений, традиционных гостиниц и других форм размещения: гостиниц, туристических баз, малых частных гостиниц, туристских деревень. Существующая сеть размещения туристов нуждается в расширении и в существенной модернизации, доведении до современных стандартов;

- включение Аскизского района в комплексные туристические маршруты, охватывающие культурно-исторические центры республики Хакасии и сопредельных регионов;

- создание собственного экскурсионного бюро;

- реконструкция автодорог и развитие инфраструктуры автомобильного туризма (стоянки для отдыха, кемпинги, заправочные станции, станции технического обслуживания, пункты питания, туалеты, магазины);

- содействие созданию сети организаций по производству товаров для туристской индустрии;

- разработка и возрождение речных экскурсионных и туристских маршрутов;

- строительство туристических баз в туристической зоне «Бирикчуль», Аскизской историко-культурной туристической зоны, рекреационно-оздоровительная зона на базе оз. Ханкуль;

- строительство канатно-бугельной дороги в туристической зоне «Бискамжа»;

- строительство горнолыжного комплекса в туристической зоне «Балыкса»;

- строительство юртового комплекса в туристической зоне «Казановка».

Для формирования благоприятного инвестиционного климата для российских и иностранных компаний, вкладывающих средства в развитие туристической инфраструктуры района, предполагается:

- формирование и издание каталога инвестиционного потенциала объектов туриндустрии в Аскизском районе;

- создание пакета информационных и рекламных материалов о туристских возможностях района;

- разработка и реализация рекламно-информационных программ по въездному и внутреннему туризму, в том числе создание циклов теле- и радиопрограмм, проведение рекламно-информационных кампаний в средствах массовой информации;

- разработка органами местного самоуправления официального интернет-сайта с представлением потенциала, в том числе туристского;

- активизация взаимодействия с туроператорами по продвижению туристского потенциала района.

IV. Население и трудовые ресурсы

На перспективу проектом принимается вариант нейтрализации оттока населения за счет организации новых рабочих мест и повышения занятости населения, создания условий для комфортного проживания, что будет способствовать стабилизации населения на уровне существующей численности, которая рассматривается как потенциальная расселенческая емкость района.

Численность населения района на перспективу составит:

- на I очередь – 44,9 тыс.чел.

- на расчетный срок – 44,9 тыс.чел.

Возрастная структура населения на перспективу:

- население моложе трудоспособного возраста – 24,6% (незначительное увеличение доли),

- население трудоспособного возраста – 59,2% (незначительное снижение доли),

- население старше трудоспособного возраста – 16,3% (незначительное увеличение доли).

Развитие социальной сферы проектом предусматривается за счет развития отраслей образования, здравоохранения, торговли и общественного питания.

V. Расселение

Совершенствование планировочной структуры территории и развитие сети сельских поселений включает в себя:

- укрупнение поселений, переселение населения мельчайших сел в центральные усадьбы или более крупные населенные пункты муниципальных образований района;

- стабилизация численности населения в малых и средних селах;

- преимущественный рост численности населения в административном центре района;

- концентрация населения вдоль главных транспортных магистралей;

- рост численности населения в населенных пунктах вблизи размещаемых производств.

В целом по району предполагается следующие изменения к расчетному сроку в системе расселения.

1.Количество населенных пунктов стабилизируется на существующем уровне и составит 64 единицы.

2.Средний размер центральной усадьбы возрастет с 2246 человек до 2256 человек.

3.Средний размер сельского населенного пункта снизится с 598 человек до 590 человек.

4.В с.Аскиз будет проживать 18% всего населения района.

VI. Жилищный фонд

Жилищный фонд территории района на перспективу составит:

- минимальный уровень развития – 1347 тыс.м2 общей площади квартир;

- максимальный уровень развития – 1481,7 тыс.м2 общей площади квартир.

На перспективу предусматривается снос ветхого и аварийного жилищного фонда в объеме 80,9 тыс.м2.

Жилищная обеспеченность принята проектом:

- на I очередь 24 м2/чел,

- на расчетный срок –30-33 м2/чел.

Объем нового жилищного строительства:

- минимальный уровень развития (30 м2/чел) – 652,5 тыс.м2 общей площади квартир, в том числе на I очередь – 383,1 тыс.м2;

- максимальный вариант (по 33 м2/чел) – 787,2 тыс.м2 общей площади квартир.

VII. Организация культурно-бытового обслуживания

Расчет и размещение сети учреждений социального и культурно-бытового обслуживания произведен согласно перспективной численности населения Аскизского района, системы расселения и принятых нормативов. В результате оценки современного состояния объектов культурно-бытового обслуживания, их мощности Проектом предлагается ряд мероприятий по каждой группе объектов обслуживания.

Строительство объектов культурно-бытового и социального обслуживания на расчетный срок ( в т.ч.первая очередь)

· школы – 1167 мест (в т.ч. реконструкция – 1167 мест);

· детские сады – 2350 мест (новое строительство);

· внешкольные учреждения – 280 мест (в т.ч. новое строительство – 80 мест реконструкция – 200 мест);

· больницы – 267 коек (в т.ч. новое строительство – 141 койка, реконструкция – 126 коек,);

· поликлиники– 430 пос./см. (в т.ч. новое строительство – 60 пос./см, реконструкция – 370 пос/см);

· ФАПы – 14 единиц (в т.ч. новое строительство – 1 единица, реконструкция – 13 единиц);

· учреждения культуры – 4258 мест (в т.ч. новое строительство – 450 мест, реконструкция – 3808 мест);

· библиотеки – 62,2 тыс.томов (в т.ч. реконструкция – 62,2 тыс.томов);

· спортивные залы – 750 м2 площади пола (новое строительство);

· бассейны – 600 м2 зеркала воды (новое строительство);

· плоскостные сооружения – 23,9 га (новое строительство);

· объекты общественного питания – 990 посадочных мест (новое строительство);

· объекты бытового обслуживания – 260 производственных рабочих мест (новое строительство);

· бани – 145 п.мест (новое строительство);

· прачечная – 2694 кг белья в смену (новое строительство);

· химчистка – 157,2 кг вещей в смену (новое строительство);

· гостиницы – 240 мест (новое строительство);

· пожарное депо – 6 а/м (новое строительство).

Строительство объектов культурно-бытового и социального обслуживания на первую очередь

· школы – 1167 мест (в т.ч. реконструкция – 1167 мест);

· детские сады – 1670 мест (новое строительство);

· внешкольные учреждения – 240 мест (в т.ч. новое строительство – 40 мест, реконструкция – 200 мест);

· больницы – 201 койка (в т.ч. новое строительство – 141 койка, реконструкция – 60 коек);

· поликлиники– 100 пос./см. (в т.ч. новое строительство – 60 пос./см, реконструкция – 40 пос/см);

· ФАПы – 13 единиц (в т.ч. реконструкция – 13 единиц);

· учреждения культуры – 1888 мест (в т.ч. новое строительство – 450 мест, реконструкция – 1438 мест);

· библиотеки – 22,9 тыс.томов (в т.ч. реконструкция - 22,9 тыс.томов);

· спортивные залы – 350 м2 площади пола (новое строительство);

· бассейны – 300 м2 зеркала воды (новое строительство);

· плоскостные сооружения – 10,9 га (новое строительство);

· объекты общественного питания – 650 посадочных мест (новое строительство);

· объекты бытового обслуживания – 216 производственных рабочих мест (новое строительство);

· бани – 90 п.мест (новое строительство);

· прачечная – 1500 кг белья в смену (новое строительство);

· химчистка – 100 кг вещей в смену (новое строительство);

· гостиницы – 140 мест (новое строительство);

· пожарное депо – 4 а/м (новое строительство).

VIII. Мероприятия по транспортной инфраструктуре.

В основу стратегии транспортного развития муниципального образования Аскизский район положены федеральные, региональные программы и учтены пожелания ГУ РХ «Хакасавтодор» и Правительства Республики Хакасия по развитию транспортной инфраструктуры.

Основными целями государственной политики муниципального образования Аскизский район в сфере развития транспорта являются полное и качественное удовлетворение потребностей социальной сферы и секторов экономики в транспортных услугах, развитие дорожно-транспортной системы Аскизского района.

Проектом предлагается усилить основные транспортные оси района:

- достроить 2 сплошные пути на железной дороге «Междуреченск-Абакан-Тайшет»;

-достроить автомобильную дорогу регионального значения «Абакан - Большой Ортон – Таштагол» с подъездом к г. Междуреченску, которая улучшит транспортно-экономические связи Хакасии с соседними регионами.

Кроме того проектом рекомендуется:

- ускорить темпы реконструкции и строительства автомобильных дорог общего пользования и мостовых сооружений через малые реки на них;

- открыть дополнительные пассажирские маршруты, как на новой дороге в Кемеровскую область, так и в районе для полного охвата населенных мест;

- отрегулировать рынок пассажирских перевозок путем осуществления конкурсного отбора перевозчиков;

- осуществить модернизацию подвижного состава общественного пассажирского транспорта и дорожно-строительной техники.

На расчетный срок проектом предлагается построить 28,0 км дорог, реконструировать 240,7 км категорированных и 140,0 км не категорированных дорог с переводом последних в категорию и передачей на баланс обслуживаемых организаций.

Протяженность автодорог с твердым покрытием находящихся на балансе ГУ РХ «Хакасавтодор» составит к расчетному сроку 520,0 км.

Развитие транспортной инфраструктуры в Аскизском районе предусматривает следующие мероприятия:

Автомобильные дороги регионального значения, находящиеся на обслуживании ГУ РХ «Хакасавтодор»:

- по территории района пройдет автомобильная дорога регионального значения «Абакан – Большой Ортон – Таштагол», протяженностью 161,2 км от Аскиза до границы республики. В состав дороги входит участок существующей дороги «Аскиз-Бирикчуль» 80,0 км III категории с асфальтобетонным покрытием и строящийся участок «Бирикчуль-граница республики» 81,2 км, на котором построено 9,0 км дороги, требуется построить 28,0 км и реконструировать 44,2 км дороги. Дорога строится под III категорию, ширина проезжей части-7,0 м, земляного полотна 12 м, обочин – по 2,5 м, вид покрытия переходный, в дальнейшем капитальный.

- реконструкция автодороги регионального значения «Абакан – Ак-Довурак, рекомендуется в дальнейшем повысить статус дороги до федерального значения.

Автомобильные дороги межмуниципального значения, находящиеся на обслуживании ГУ РХ «Хакасавтодор»:

В первую очередь предусматривается связать центры сельсоветов с районным центром дорогами с капитальным покрытием.

-доведение проезжей части дороги «Аскиз – Бирикчуль – Вершина Теи» до капитального типа покрытия 3 категории на всем протяжении;

- реконструкция автомобильной дороги V категории «Картоев - Лырсы» с доведением ее до IV технической категории;

- реконструкция автомобильной дороги V категории «Кызлас - Картоев – Тюрт-Тас», с доведением ее до IV технической категории;

- реконструкция автомобильной дороги V категории «Полтаков - Сафронов», с доведением ее до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция автомобильной дороги V категории «Полтаков – Усть-Таштып», с доведением ее до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция автомобильной дороги V категории «Кызлас – Усть-Хойза», с доведением ее до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием по всей протяженности;

- реконструкция подъезда к п.г.т.Бискамжа V категории, с доведением до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- доведение проезжей части подъезда к с.Усть-Есь IV категории до капитального типа покрытия по всей протяженности;

- реконструкция подъезда к аалу Сафьянов V категории, с доведением до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция автомобильной дороги Аскиз-Бейка V категории, с доведением до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция подъезда к п.ст.Югачи (без категории), с доведением до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция подъезда к Анчыл-Чон (без категории), с доведением до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция автомобильной дороги Усть-Чуль – Верх. Тея (без категории), с доведением до IV технической категории щебеночно-гравийным покрытием;

- реконструкция подъезда к с.Балыкса (без категории), с доведением до IV технической категории щебеночно-гравийным покрытием;

- реконструкция автомобильной дороги Лырсы - Усть-Чуль (без категории), с доведением до IV технической категории щебеночно-гравийным покрытием;

- реконструкция подъездов к аалу Катанов, п.ст.Камышта, атомобильной дороги Николаевка – Неожиданный с устройством щебеночно-гравийного покрытия.

Автомобильные дороги местного значении, рекомендуемые к передаче на обслуживание ГУ РХ «Хакасавтодор»::

- реконструкция автомобильной дороги Пуланколь – Камышта - Аёв, с доведением до IV технической категории с асфальто-бетонным покрытием;

- реконструкция автомобильных дорог Пуланколь – Сыры, Усть-Чуль – Илиморов – Политов, подъезд к аалу Отты, с доведением до IV технической категории с щебеночно-гравийным покрытием;

- реконструкция автомобильных дорог Усть-Таштып – Перевозное - Сартак, Картоев – Сафронов, с доведением до V технической категории с щебеночно-гравийным покрытием;

- реконструкция подъездов к д.Луговая, станции Чертыковская, аалу Улуг-Кичиг с устройством щебеночно-гравийного покрытия.

Объекты придорожного сервиса. Проектом рекомендуется усилить дорожный сервис, расположенный в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог общего пользования в Аскизском районе:

- на автодороге регионального значения «Абакан – Большой Ортон – Таштагол» рекомендуется дорожный сервис разместить в районе п. Шора;

- на автодороге межмуниципального значения в районе п. Бискамжа рекомендуется разместить АЗС и шиномонтажную мастерскую.

Искусственные сооружения.

Все мосты на территории Аскизского района находятся в удовлетворительном состоянии, кроме 5 мостов через водотоки на дорогах: «Аскиз-Бирикчуль-Вершина Тёи», « Аскиз-Бейка» и на подъезде к п.г.т. Бискамжа:

Из искусственных сооружений (переходов через водотоки) предлагается:

-осуществить ремонт железобетонного моста через р.Аскиз автодороги «Аскиз – Берикчуль –Вершина Тёи»;

- замена деревянного моста через ручей, автодороги «Аскиз – Бирикчуль –Вершина Тёи» - км 66 + 099, на капитальный;

- замена деревянного моста через ручей, автодороги «Аскиз – Бирикчуль –Вершина Тёи» - км 82+ 851, на капитальный;

-осуществить ремонт железобетонного моста через р.База автодороги «Аскиз – Бейка »;

-осуществить ремонт металлического моста через р.Бискамжа автодороги «подъезд к пгт.Бискамжа»;

- по мере прихода мостов в неудовлетворительное состояние необходимо производить их реконструкцию или новое строительство;

- рекомендуется замена деревянных мостов на капитальные, например мост на автодороге «Усть-Чуль-Верхняя Тёя» через р. Тёя.

IX. Мероприятия по инженерной подготовке

Территория Аскизского района Республики Хакасии характеризуется рядом неблагоприятных природных факторов, отрицательно влияющих на освоение и использование отдельных площадок для гражданского, промышленного строительства, создания зон отдыха, и использования для сельского хозяйства.

В результате анализа природных условий, а также в соответствии с принятым функциональным зонированием территории проектом намечается ряд мероприятий по инженерной подготовке. Основными задачами принятых инженерных решений являлись:

– выявление территориальных ресурсов и установление их целевого назначения на основе сопоставления затрат на инженерную подготовку территории при различных вариантах её использования;

– выбор взаимосвязанных технических решений по функциональным зонам и отдельным площадкам с учётом региональных мероприятий и требований основных ведущих отраслей хозяйства;

– определение этапов и очерёдности освоения конкретных площадок.

Проектом предлагаются следующие мероприятия по инженерной подготовке при освоении конкретных площадок:

1. Вертикальная планировка и водоотвод;

2. Понижение уровня грунтовых вод;

3. Защита от затопления и подтопления;

4. Берегоукрепление и укрепление водотоков;

5. Благоустройство водоёмов и осушение заболоченностей;

6. Противомалярийные мероприятия;

7. Восстановление нарушенных территорий;

8. Обводнение районов отдыха;

9. Устройство пляжей;

10. Террасирование крутых склонов;

11. Противоэрозионные мероприятия.

12. Мелиоративные мероприятия.

На территории рассматриваемого района нет больших территорий, необходимых для проведения новых мероприятий по инженерной подготовке. При развитии района не планируется ни развития больших рекреационных зон, ни развитие крупных населённых пунктов.

Основные мероприятия связаны с производительной деятельностью района:

– на территории земель, использующихся по сельскохозяйственному назначению предполагаются противоэрозионные мероприятия в зависимости от интенсивности использования;

– на территории отработанных карьеров по добыче полезных ископаемых предполагается проведение рекультивации нарушенных земель;

– в районе существует значительное число гидротехнических сооружений (дамб, берегоукрепрений, прудов). Необходим постоянный мониторинг состояния этих сооружений и проведение профилактических работ по поддержанию их в работоспособном состоянии. Также необходима регистрация и составление паспортов ГТС незарегестрированных гидротехнических сооружений;

– в районе существует опасность затопления ряда населённых пунктов: д. Катанов, с. Луговое, пгт. Аскиз, с. Аскиз, с. Бельтирское, с. Полтаков, д. Нижняя Тея, с. Усть-Чуль, с. Бирикчюль, пгт. Бискамжа, с. Балыкса. Для обеспечения безопасности территорий необходимо проведения комплекса мер по проектированию и строительству сооружений для защиты населённых пунктов от затопления и подтопления.

– мелиоративные работы в районе связаны с тем, что существует построенная сеть для орошения сельскохозяйственных земель. Всего существует и используется 4 мелиративные системы, включающие в себя: головные водозаборные сооружения, магистральные и локальные каналы. Общая площадь земель, на которых осуществляется орошение земель сельскохозяйственного назначения: 5300 га. Забор (изъятие) водных ресурсов для орошения земель сельскохозяйственного назначения производится в объёме: 7030 тыс.куб. м в год. В районе существует возможность дальнейшего развития оросительных систем земель сельскохозяйственного назначения в зависимости от нужд агропромышленного комплекса, что требует отдельного проекта на мелиорацию данных земель.

– на территории населённых пунктов проводятся мероприятия по вертикальной планировке и инженерной подготовки для обеспечения нормального функционирования ливневой системы и защиты населённых пунктов от неблагоприятных природных факторов.

X. Мероприятия по развитию инженерной инфраструктуры

.Водоснабжение.

Проектом предусматривается расширение существующих и строительство новых систем водоснабжения и водозаборных сооружений. На проектируемых сетях водоснабжения установить водоразборные колонки, пожарные гидранты и запорную арматуру предохранённую от замерзания в необходимых местах.

На водозаборных сооружениях установить оборудование водоподготовки и обеззараживания на основе гипохлорита натрия и УФ-установок.

На существующих сетях и сооружениях водоснабжения необходимо произвести капитальный ремонт и модернизацию.

Канализация.

Проектом предусматривается строительство централизованных систем канализации и очистных сооружений в населенных пунктах Аскизского района. Проектом предлагается строительство очистных сооружений полной биологической очистки с механическим обезвоживанием и обеззараживанием очищенных сточных вод установками на базе УФ-излучателей. Канализационные сети проектом предлагается выполнить самотечными, с установкой перекачивающих канализационных насосных станций в необходимых местах.

Теплоснабжение.

Проектом предлагается в связи со строительством нового жилья и объектов соцкультбыта, строительство индивидуальных котельных для нужд теплоснабжения, включая горячее водоснабжение, а так же модернизацию и реконструкцию существующих отопительных котельных.

Существующие котельные и тепловые сети необходимо модернизировать и произвести капитальный ремонт. Мощность котельных и протяженность тепловых сетей определяется на следующей стадии проектирования.

Электроснабжение.

Проектом предусматривается строительство воздушных и кабельных линий электропередачи 10 кВ, строительство подстанций ТП-10/0,4 кВ в строящихся жилых районах и для обеспечения объектов соцкультбыта.

Для обеспечения работы проектируемых промышленных предприятий проектом предусматривается строительство трансформаторных подстанций ТП 10/0,4 кВ и воздушных линий электропередачи.

XI. Мероприятия по охране окружающей среды

1. Осуществление мер по улучшению состояния кормовых угодий, проведение противоэрозионных мероприятий, направленных на максимальное задержание осадков и наиболее продуктивное использование почвенной влаги:

· осуществление лесопосадок,

· инженерная защита наиболее подверженных размыву и дефляции участков земель,

· засыпка, стабилизация оврагов,

· агрокультурные мероприятия.

2. Мероприятия по охране окружающей среды при добыче полезных ископаемых:

· развитие производства на основе современных эффективных технологий с меньшим энерго- и водопотреблением, щадящим экосистему уровнем производства, более полным извлечением компонентов полезных ископаемых, позволяющие вовлекать в отработку бедное сырье с относительно небольшим содержанием элементов;

· после отработки на всех месторождениях необходимо проведение рекультивации нарушенных территорий (в соответствии с планом эксплуатации месторождений).

3. Установить перечень котельных, требующих реконструкции с заменой оборудования и установлением очистки дымовых газов.

4. Хранение запасов угля в закрытых складах для предотвращения попадания угольной пыли в атмосферу населенных пунктов.

5. Осуществление мероприятий по охране водных объектов:

· Установление зон санитарной охраны источников централизованного водоснабжения во всех населенных пунктах.

· Установление зон санитарной охраны источника минеральной воды Ханкуль;

· Закрепление на местности специальными информационными знаками в соответствии с земельным законодательством границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос рек и озер.

· Ликвидация в водоохранных зонах проницаемых выгребов.

· Разработка комплекса мер по благоустройству мест массового отдыха на озерах Ханкуль, Баланкуль и др.

· Капитальный ремонт и реконструкция существующих очистных сооружений сточных вод в пгт. Аскиз, пгт. Бискамжа, пгт. Вершина Теи. Строительство новых очистных сооружений сточных вод, строительство современных очистных сооружений с механической, биологической, физико-химической очисткой (село Аскиз, аал Апчинаев, аал Анхаков, деревня Луговая, село Балыкса, поселок Шора, деревня Николаевка, село Нижняя База, аал Бейка, аал Верхняя База, аал Усть-База, село Бельтирское, село Бирикчуль, поселок при станции Югачи, село Верх-Аскиз, деревня Казановка, село Полтаков, село Усть-Есь, аал Усть-Таштып, аал Сафронов, село Кызлас, деревня Усть-Хойза, аал Тюрт-Тас, аал Лырсы, аал Пуланколь, село Камышта, аал Аев, аал Сыры, село Усть-Камышта, аал Катанов, поселок при станции Камышта, село Усть-Чуль, деревня Нижняя Тея, аал Отты, аал Политов, аал Илиморов, аал Верхняя Тея)

· Обеззараживание сточных вод гипохлоритом натрия вместо чистого хлора

· Уменьшение объема сброса сточных вод за счет внедрения систем оборотного и повторного водоснабжения и повторного использования производственных стоков при добыче полезных ископаемых (ОАО «Евразруда» в с. Вершина Тёи, ЗАО "Золотодобывающая компания "Золотая звезда")

· Проектирование и строительство сооружений для очистки ливневых и талых вод.

· Разработка норм ПДС загрязняющих веществ с ливневыми и талыми водами.

· Обеспечение нормативной очистки поверхностных, дренажных, фильтрационных стоков перед сбросом в водные объекты.

· Очистка стоков животноводческих хозяйств на локальных очистных сооружениях (ЛОС) до нормативных показателей, разрешенных к сбросу в водные объекты;

· Строительство наблюдательных скважин для мониторинга качества грунтовых вод и фронта распространения загрязнений от эксплуатации хранилищ ГСМ, АЗС.

6. Проектирование полигонов ТБО в районе населенных пунктов Аскиз и Бискамжа.

7. Строительство полигонов ТБО в районе населенных пунктов Аскиз и Бискамжа на основе проектной документации, прошедшей государственную экспертизу и получившей положительное заключение.

8. Поэтапное закрытие несанкционированных свалок.

9. Создание полей компостирования для бытовых отходов органического происхождения.

10. Строительство биотермических ям для захоронения павших животных.

11. Организация вывоза отходов специальным транспортом организаций, имеющих лицензию на данный вид деятельности.

12. Организация пунктов приема ртутьсодержащих отходов от населения и передача их специализированной организации для обезвреживания.

13. Строительство установки для термического обезвреживания медицинских отходов в с.Аскиз.

14. Разработка комплекса мер, способствующих эффективному осуществлению мер по охране лесов от пожаров, вредителей, незаконных рубок, лесовосстановительных мероприятий.

15. Резервирование территорий для организации предлагаемых для организации особо охраняемых природных территорий:

· Палеонтологический памятник природы «Уйтаг»

· Пещерный склон хребта Сыксары.

· Зоны традиционного природопользования малых народностей (шорцев) – два участка.